壟斷打擊積極性

目前國內(nèi)在鹽業(yè)管理方面仍有不利于鹽化工發(fā)展的問題。除了部分企業(yè)仍無法完全實現(xiàn)自主采購?fù)?，在資源利用方面也出現(xiàn)了新的問題。比如一些企業(yè)在生產(chǎn)某種鹽化工產(chǎn)品的同時，要副產(chǎn)其他鹽類產(chǎn)品，其中副產(chǎn)量最大的當(dāng)數(shù)氯化鈉。而由于國內(nèi)現(xiàn)在實行食鹽專賣政策，企業(yè)就不能把這些氯化鈉作為商品出售，哪怕作為工業(yè)鹽銷售也行不通。這些企業(yè)不得不把副產(chǎn)的氯化鈉當(dāng)作廢渣四處堆放，造成環(huán)境污染。同時企業(yè)不得不把全部生產(chǎn)成本都攤在主產(chǎn)品上。一方面礦藏資源價值無法充分體現(xiàn)，另一方面也降低了鹽化工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

污染治理有隱患

新鹽化工項目生產(chǎn)聚氯乙烯主要采用電石法，但目前世界各國都在淘汰電石法聚氯乙烯。我國國家發(fā)改委也在2007年11月發(fā)布了《氯堿(燒堿、聚氯乙烯)行業(yè)準(zhǔn)入條件》，并自2007年12月1日起開始執(zhí)行，對電石法聚氯乙烯項目實施準(zhǔn)入制度。盡管因為石油資源短缺、國際油價大幅上漲使乙烯法聚氯乙烯企業(yè)成本上升和利潤下降，給電石法聚氯乙烯留出了空間，但是電石法聚氯乙烯生產(chǎn)過程的環(huán)境污染大、能耗高問題仍然不容小覷。此外，電石法聚氯乙烯的增長還直接拉動了電石的過快增長，不利于解決國內(nèi)電石生產(chǎn)的電耗高、污染大問題。

核心技術(shù)受制于人

在新投資的鹽化工項目的燒堿生產(chǎn)技術(shù)上，大多選用的是離子膜法，但其核心技術(shù)――離子交換膜目前在我國主要依靠進口。有專家指出，在我國尚未掌握離子膜制造技術(shù)之前， 要適時適度發(fā)展離子膜法燒堿。近年來，離子膜法燒堿企業(yè)的規(guī)模呈現(xiàn)飛速增長的趨勢，但這種規(guī)模過度擴張的背后卻存在著“使用超前, 研發(fā)滯后”的問題。以每萬噸離子膜法制堿裝置約需一百平方米離子交換膜計，2006年全國新建和擴產(chǎn)燒堿產(chǎn)能394萬噸，僅購膜大約折合人民幣3億元，并且我國的離子膜平均使用壽命只有2.5年，高額的購膜費用增加了離子膜法燒堿的生產(chǎn)成本。目前全球范圍內(nèi)燒堿過剩和產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢使市場競爭變得更加激烈，沒有核心技術(shù)難免受制于人，甚至失去市場話語權(quán)。

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