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我國(guó)安檢防爆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2014-02-25 13:52:03報(bào)告大廳(m.74cssc.cn) 字號(hào):T| T

  一、防爆行業(yè)現(xiàn)狀

  我國(guó)防爆行業(yè)發(fā)展較早,發(fā)展至今已取得了可喜成績(jī)。國(guó)內(nèi)的防爆企業(yè)逐步成長(zhǎng),已能生產(chǎn)基本滿足國(guó)內(nèi)需要的防爆產(chǎn)品,并有一定的研發(fā)能力,國(guó)內(nèi)的供需市場(chǎng)已初具規(guī)模。

  目前國(guó)內(nèi)共有防爆研發(fā)企業(yè)50余家,產(chǎn)品類型、地域分布等不均勻。

  二、防爆行業(yè)當(dāng)前主要存在的問(wèn)題

  當(dāng)前,業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度逐步提高,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。但是,在管理、技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化等方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是在管理方面,目前各行業(yè)自成一套管理體系,缺乏歸口,導(dǎo)致對(duì)整個(gè)行業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和引導(dǎo);二是在技術(shù)方面,盡管國(guó)內(nèi)已經(jīng)掌握了多種防爆技術(shù),并且部分常規(guī)技術(shù)在實(shí)踐中已得到廣泛應(yīng)用,但與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)還存在著差距,尤其是在高端技術(shù)的研發(fā)方面缺乏創(chuàng)新能力;三是在產(chǎn)品方面,常規(guī)產(chǎn)品已經(jīng)逐步普及,高新技術(shù)產(chǎn)品也逐步得到了應(yīng)用,但產(chǎn)品的種類不多,性能還需提高,服務(wù)市場(chǎng)需要拓展;四是在標(biāo)準(zhǔn)化方面,在相關(guān)政府部門的主導(dǎo)和企業(yè)的積極參與下,標(biāo)準(zhǔn)制修訂不斷加快,但尚未形成體系,滯后于市場(chǎng)和應(yīng)用的需求,產(chǎn)品合格評(píng)定工作尚處于起步階段。

  1.管理方面

 ?。?)行業(yè)監(jiān)管已分別起步,但缺乏歸口與協(xié)調(diào)

  防爆行業(yè)涉及到研發(fā)、生產(chǎn)、評(píng)價(jià)、銷售、使用等多個(gè)環(huán)節(jié),就用戶方而言也涉及到治安、邊防、民航、鐵道、公路等多個(gè)部門,這些部門一般只對(duì)各自管轄的領(lǐng)域進(jìn)行管理,分別制定了一些規(guī)章制度和規(guī)劃,初步形成了實(shí)施行業(yè)監(jiān)管的態(tài)勢(shì)。但由此帶來(lái)了政出多門,缺乏歸口管理的問(wèn)題,各部門之間缺乏協(xié)調(diào),導(dǎo)致缺乏對(duì)整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,一些制度法規(guī)的制定也缺乏牽頭部門,這些在一定程度上制約了防爆行業(yè)的發(fā)展。

  (2)相關(guān)法規(guī)已初步形成,但尚不夠健全

  防爆相關(guān)法規(guī)已初步形成,隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)大型活動(dòng)的舉辦,一些新的防爆法規(guī)正在逐步建立并頒布實(shí)施,如國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》、《北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》、《中國(guó)民用航空安全檢查規(guī)則》等。這些法規(guī)對(duì)于我國(guó)防爆行業(yè)的發(fā)展起到了重要的規(guī)范和引導(dǎo)作用。

  這些法規(guī)還主要側(cè)重于應(yīng)用管理層面,對(duì)于防爆技術(shù)和產(chǎn)品還缺少相關(guān)技術(shù)性法規(guī),政府對(duì)防爆行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性規(guī)章尚不健全,特別是缺乏產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范。

  國(guó)內(nèi)對(duì)防爆行業(yè)企業(yè)尚無(wú)明確的從業(yè)資質(zhì)要求,對(duì)于防爆安檢產(chǎn)品通常只要有用戶認(rèn)可就能應(yīng)用。由于制度的缺失導(dǎo)致一些信譽(yù)度低的企業(yè)夸大宣傳、非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺騙用戶等手段將劣質(zhì)產(chǎn)品推向用戶,影響防爆行業(yè)的健康發(fā)展。

  國(guó)內(nèi)防爆安檢法規(guī)體系尚在逐步構(gòu)建之中,目前只有民航系統(tǒng)制定了一些涉及安全檢查的規(guī)章;此外,大型的活動(dòng)管理所需要的防爆安檢規(guī)章制度尚需進(jìn)一步細(xì)化,特別是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估及相應(yīng)對(duì)策機(jī)制的構(gòu)建尚需要加強(qiáng)。這些問(wèn)題都不利于防爆企業(yè)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)方向的把握,造成企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)投入產(chǎn)生猶豫,不利于產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用規(guī)范。

 ?。?)行業(yè)市場(chǎng)與發(fā)展已初具規(guī)模,但需加大引導(dǎo)和扶持力度

  我國(guó)較大規(guī)模并系統(tǒng)的開(kāi)展防爆安檢工作始于民用航空的機(jī)場(chǎng)安全檢查。隨著國(guó)際反恐形勢(shì)的發(fā)展以及我國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)期間安保需求的增加,在大型活動(dòng)場(chǎng)所和重要交通地段都開(kāi)展并實(shí)施安全檢查工作,逐步為廣大群眾認(rèn)識(shí)并接受。

  如北京地鐵公司根據(jù)市政府的要求,在奧運(yùn)會(huì)前將北京地鐵的八條運(yùn)營(yíng)線路加裝了安檢設(shè)備。這一工程于2008年6月底投入使用,在8條既有地鐵線路的123個(gè)車站上設(shè)置安檢點(diǎn)243個(gè),工程投資2.6億元。共配備了X光機(jī)等不同類型的安檢器材近2000件,能夠?qū)屝档毒?、爆炸物、易燃物等各類違禁品進(jìn)行有效檢測(cè)。地鐵公司和保安總公司合作,招聘并培訓(xùn)了3000余名安檢員。自地鐵實(shí)施安檢行以來(lái),累計(jì)檢查出各類易燃易爆違禁品37503件,管制刀具18424把,拘留情節(jié)嚴(yán)重的攜帶違禁品人員71人,勸阻出站近15943人次,移交公安機(jī)關(guān)3600人。有很多類似仿真槍、警用裝備這樣的違禁品都是通過(guò)安檢設(shè)備發(fā)現(xiàn)的;特別是針對(duì)液體,一旦發(fā)現(xiàn)乘客攜帶的液體含有酒精、汽油等成分,安檢儀器就會(huì)立即報(bào)警。目前,地鐵安檢系統(tǒng)已建立了安檢員、站方服務(wù)員、志愿者、AFC閘機(jī)服務(wù)員四道安檢防線。

  目前,國(guó)內(nèi)大型活動(dòng)的安保工作已廣泛使用一些國(guó)產(chǎn)的常規(guī)防爆產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率逐步增加,但產(chǎn)品種類和性能方面還有待提高。

  想了解更多防爆行業(yè)相關(guān)報(bào)告請(qǐng)閱讀報(bào)告網(wǎng)的《2013-2018年中國(guó)安全檢查防爆器材行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)五年發(fā)展投資前景分析報(bào)告》。

更多防爆行業(yè)研究分析,詳見(jiàn)中國(guó)報(bào)告大廳《防爆行業(yè)報(bào)告匯總》。這里匯聚海量專業(yè)資料,深度剖析各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)與趨勢(shì),為您的決策提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

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