我國在20世紀30年代才開始污水處理的事業(yè),比外國晚了很長一段時間。雖然事業(yè)起步晚,但改革開放后的20年來還是取得了較快的發(fā)展??墒请S著城市化速度的加快,我國城市的數(shù)量與規(guī)模也快速地增加與擴張,與之相配套的城市污水處理基礎設施出現(xiàn)了嚴重不足的情況。以下是城市污水處理發(fā)展前景分析:
城市污水處理發(fā)展前景一、提高污水排放標準
早在2006年國家環(huán)??偩值?1號公告就提出,城鎮(zhèn)污水處理廠出水排入國家和省確定的重點流域及湖泊、水庫等封閉。半封閉水域時,要執(zhí)行【城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準】(GB 18918-2002)一級標準的A標準。這就意味著一級A標準在全國范圍內的推行,特別是太湖、巢湖、滇池等重點流域的城鎮(zhèn)污水處理廠。由此將帶來一批城鎮(zhèn)污水處理廠的升級改造,目前全國多個污水廠已經(jīng)開始這項工作,通過對現(xiàn)有污水處理設施的改造以及增加深度處理設施,使污水中的COD、氮磷等指標達到一級標準的A標準。
城市污水處理發(fā)展前景二、重視污水廠前期規(guī)劃
污水廠前期規(guī)劃對于整個污水廠的建設至關重要,到目前為止一直沒有引起足夠的重視,對于一個污水廠來說,如果沒有一個科學合理的前期規(guī)劃,建設后就會出現(xiàn)水質、水量與設計不符,水處理廠不能正常運轉,排水不達標等問題。所以在“十二五”期間,重視污水廠的前期規(guī)劃市必須解決的問題。
城市污水處理發(fā)展前景三、加強污水管網(wǎng)的建設,提高污水減排效率
“十二五”規(guī)劃綱要把城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設工作放到了重點位置,要求在“十二五”期間加大相關配套管網(wǎng)的建設力度。同時,各省市根據(jù)自身處理設施的特點,找突破口,努力提高本地區(qū)的減排效率。在區(qū)域劃分上,東北、西北地區(qū)備=被劃為重點區(qū)域,這些地區(qū)和其他各省市的中小城鎮(zhèn)、部分重點流域的污水處理設施建設工作,將作為“十二五”期間的重點。
城市污水處理發(fā)展前景四、創(chuàng)新管理體制,激發(fā)內在動力
政事不分、政企不分、事企不分已經(jīng)成為制約城鎮(zhèn)污水處理廠可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題,要按照政事分開、政企分開、事企分開的原則,大膽進行水務管理體制改革,大力實行市場化運營,積極轉變城市污水處理設施必須由政府投資和國有企事業(yè)單位經(jīng)營的觀念,進一步解放思想,鼓勵各種投資主體積極參與,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應的城市污水處理投融資和運營管理體制,實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行市場管理化。鼓勵社會資本特別是專業(yè)性公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠的建設和運營,積極推行城鎮(zhèn)污水處理廠特許經(jīng)營制度,以招、拍、掛等方式確定經(jīng)營者,并積極探索污水處理廠運營管理新機制,使其真正成為多元化投資、產權清晰、獨立核算、自主經(jīng)營的市場主體。進一步創(chuàng)新城鎮(zhèn)污水處理廠的管理機制,鼓勵發(fā)展以污水、供水為主要內容的公用事業(yè),統(tǒng)一管網(wǎng)建設要求、運行標準、收費標準與監(jiān)管標準,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的污水處理新體系,增強污水處理能力,提升人民群眾的生活品質。
此外,國家也將在政策和管理層面上解決前期建設工作當中出現(xiàn)的問題。如建立以各地政府部門為主要責任主體的制度;根據(jù)各地區(qū)特點,建立符合市場運營模式的污水收費制度,維持污水處理設施的有效運作;加大社會資金的引入力度,鼓勵更多的社會力量參與到我國的污水處理建設事業(yè)當中。
更多污水處理行業(yè)研究分析,詳見中國報告大廳《污水處理行業(yè)報告匯總》。這里匯聚海量專業(yè)資料,深度剖析各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與趨勢,為您的決策提供堅實依據(jù)。
更多詳細的行業(yè)數(shù)據(jù)盡在【數(shù)據(jù)庫】,涵蓋了宏觀數(shù)據(jù)、產量數(shù)據(jù)、進出口數(shù)據(jù)、價格數(shù)據(jù)及上市公司財務數(shù)據(jù)等各類型數(shù)據(jù)內容。