中國報告大廳網(wǎng)訊，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會等七部門于4月1日聯(lián)合發(fā)布《上海市推動工業(yè)品跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案（20252027年）》，明確通過政策引導(dǎo)與資源整合，打造以工業(yè)品為核心的跨境貿(mào)易新高地。該方案聚焦電子信息、高端裝備、核電裝備等領(lǐng)域，計(jì)劃到2027年培育形成13家具有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)工業(yè)品跨境電商總營收突破千億元的目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全提供重要支撐。

  一、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建全球服務(wù)能力網(wǎng)絡(luò)

  中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國工業(yè)品行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告》指出，方案提出分層次培育工業(yè)品跨境電商主體：在MRO工業(yè)品領(lǐng)域打造5家市場影響力顯著的通用型企業(yè)，在電子信息、高端裝備等垂直領(lǐng)域形成8家核心企業(yè)。通過支持制造業(yè)企業(yè)開展跨境出海業(yè)務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向全球化延伸。政策鼓勵具備規(guī)模的服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型為平臺企業(yè)，并重點(diǎn)圍繞電子元器件、化學(xué)試劑等細(xì)分賽道，提升垂直型電商的全球服務(wù)能力，形成“在中國、為世界”的產(chǎn)業(yè)格局。

  二、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與場景應(yīng)用，賦能跨境電商升級

  通過實(shí)施“模塑申城”工程，將工業(yè)品跨境電商納入上海市人工智能重大示范場景和模型訓(xùn)練場建設(shè)。該舉措旨在利用前沿技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)品分類、智能匹配及供應(yīng)鏈管理，推動數(shù)字化工具在跨境交易全流程中的滲透率提升。同時，方案要求強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與合規(guī)體系，確保技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險防控協(xié)同發(fā)展。

  三、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，暢通跨境貿(mào)易通道

  為解決“最后一公里”瓶頸問題，上海市將加快浦東機(jī)場新東貨運(yùn)區(qū)跨境電商處理中心建設(shè)，并推動中歐班列（上海）增加歐洲及中亞地區(qū)的運(yùn)輸頻次與覆蓋站點(diǎn)。政策還鼓勵中外航司擴(kuò)大航空運(yùn)力投入，籌建專屬物流平臺以保障大宗工業(yè)品跨境運(yùn)輸效率。通過構(gòu)建海陸空多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，目標(biāo)將海外訂單響應(yīng)周期縮短15%以上。

  四、深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化要素資源協(xié)同

  方案明確建立“市級統(tǒng)籌+區(qū)級定制”的政策支持體系：一方面依托全市“1+6+20+X”招商框架吸引全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)；另一方面鼓勵各區(qū)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)稟賦制定專項(xiàng)扶持政策。同時，通過加強(qiáng)跨境人才培育、優(yōu)化外匯結(jié)算服務(wù)等配套措施，構(gòu)建涵蓋技術(shù)研發(fā)、金融服務(wù)和專業(yè)人才的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

  五、強(qiáng)化資金保障與監(jiān)測評估機(jī)制

  將工業(yè)品跨境電商納入全市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)包，設(shè)立跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，并依托市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持獨(dú)立站建設(shè)、數(shù)字化系統(tǒng)升級及海外倉智能化改造。方案要求建立動態(tài)監(jiān)測體系，每季度分析營收規(guī)模、跨境占比等核心指標(biāo)，確保政策落地效果可量化評估。

  總結(jié)： 上海此次行動方案以工業(yè)品跨境電商為突破口，通過企業(yè)梯隊(duì)培育、基礎(chǔ)設(shè)施升級和生態(tài)協(xié)同創(chuàng)新三大路徑，系統(tǒng)性提升產(chǎn)業(yè)全球競爭力。到2027年，預(yù)計(jì)形成千億級市場規(guī)模并顯著擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)占比，不僅將增強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)鏈韌性，更將為中國制造參與國際分工提供可復(fù)制的標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)。政策實(shí)施后，工業(yè)品跨境電商有望成為上海建設(shè)國際貿(mào)易中心和高端制造業(yè)高地的重要引擎。

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