中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，湖北省近日召開全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，發(fā)布《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（20252027年）》，提出通過(guò)20項(xiàng)改革舉措激發(fā)市場(chǎng)主體活力。該政策體系聚焦市場(chǎng)化配置、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等核心領(lǐng)域，設(shè)定到2027年民間投資占比提升至60%、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破4.5萬(wàn)億元的目標(biāo)，標(biāo)志著湖北正以系統(tǒng)性創(chuàng)新破除發(fā)展壁壘，打造全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新樣板。

  一、構(gòu)建要素保障體系 培育增長(zhǎng)新動(dòng)能

  中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國(guó)捕撈行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》指出，通過(guò)設(shè)立7000億元政府投資基金群，湖北將搭建覆蓋民營(yíng)企業(yè)全生命周期的融資網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)顯示，該省計(jì)劃實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)貸款余額占比25%（凈增5000億元），新增土地、能耗支持民間投資比重均達(dá)60%，并推廣"標(biāo)準(zhǔn)地"出讓和綠電交易機(jī)制。這些舉措旨在破解長(zhǎng)期制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素瓶頸，僅物流成本一項(xiàng)預(yù)計(jì)到2027年將社會(huì)物流費(fèi)用占GDP比率壓降至12%以下。

  二、深化法治化改革 破解執(zhí)法過(guò)度干預(yù)

  針對(duì)"遠(yuǎn)洋捕撈式執(zhí)法"等突出問(wèn)題，湖北創(chuàng)新推出"綜合查一次"監(jiān)管模式，建立首次輕微違法免罰清單，并搭建信用修復(fù)"一網(wǎng)通"平臺(tái)。通過(guò)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位限期清償拖欠賬款，該省正構(gòu)建親清政商關(guān)系新范式。數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)改革措施今年可降低企業(yè)制度性成本超千億元。

  三、激活創(chuàng)新引擎 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)躍遷

  作為科教大省，湖北將重點(diǎn)培育50名創(chuàng)新型企業(yè)家，并支持民營(yíng)企業(yè)建立博士后工作站。通過(guò)深化校企合作機(jī)制，該省計(jì)劃每年轉(zhuǎn)化3萬(wàn)項(xiàng)科技成果到民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用。當(dāng)前全省80%的科技創(chuàng)新成果和90%高新技術(shù)企業(yè)均來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，2024年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額已達(dá)4874億元，占外貿(mào)總量七成。

  四、打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài) 引領(lǐng)集群化發(fā)展

  借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，湖北正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)布局。通過(guò)設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)智能裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，該省已培育14家中國(guó)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，連續(xù)7年保持中部領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。政策明確要求各地政府做好產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，讓企業(yè)專注創(chuàng)新研發(fā)，在細(xì)分領(lǐng)域形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  五、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 構(gòu)建投資信心高地

  通過(guò)"鄂企通"平臺(tái)實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)，湖北建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。高速公路國(guó)際集裝箱運(yùn)輸通行費(fèi)優(yōu)惠等具體措施，直接降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。到2027年，該省力爭(zhēng)將民間投資占比提升至60%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破4.5萬(wàn)億元，相當(dāng)于未來(lái)三年需保持年均增長(zhǎng)6%、增量超4000億元的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

  總結(jié)來(lái)看，《行動(dòng)方案》通過(guò)要素改革、法治護(hù)航、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和生態(tài)營(yíng)造四大支柱，構(gòu)建起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的立體支撐體系。這些舉措不僅回應(yīng)了企業(yè)關(guān)切，更體現(xiàn)了湖北以系統(tǒng)思維重塑發(fā)展動(dòng)能的戰(zhàn)略考量。隨著政策紅利持續(xù)釋放，預(yù)計(jì)到2027年該省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)規(guī)模質(zhì)量雙提升，在全國(guó)形成可復(fù)制推廣的實(shí)踐樣本。（數(shù)據(jù)來(lái)源：湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、第一財(cái)經(jīng)公開報(bào)道）

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