中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊，2025年5月27日

  一、新規(guī)出臺直擊平臺經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展

  中國報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國網(wǎng)絡(luò)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》指出，國家市場監(jiān)督管理總局于5月25日正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費(fèi)行為合規(guī)指南（征求意見稿）》，旨在規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域長期存在的收費(fèi)亂象。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模已達(dá)9.74億人（截至2024年12月），但平臺與商戶間的收費(fèi)爭議頻發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，僅今年4月份，全國電商平臺商家投訴中，涉及“扣押保證金”“強(qiáng)制運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)”等收費(fèi)問題的占比顯著，反映出平臺經(jīng)濟(jì)生態(tài)亟待優(yōu)化。新規(guī)明確要求平臺簡化收費(fèi)規(guī)則、禁止不合理定價(jià)，并鼓勵(lì)對中小商戶提供降本扶持政策，為行業(yè)健康發(fā)展注入強(qiáng)心劑。

  二、糾治亂收費(fèi)亂象：透明化與公平性并重

  《指南》針對平臺收費(fèi)的復(fù)雜性和不透明問題提出系統(tǒng)解決方案。當(dāng)前主流電商平臺存在“傭金+營銷推廣費(fèi)”“年費(fèi)+技術(shù)服務(wù)費(fèi)”等多重收費(fèi)模式，部分平臺傭金比例高達(dá)10%，而不同計(jì)價(jià)方式（如CPC、CPM）進(jìn)一步加劇了商戶理解成本。新規(guī)要求平臺在首頁顯著位置公示全部收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，并禁止重復(fù)收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)綁定等行為。通過劃清“只收費(fèi)不服務(wù)”的紅線，新規(guī)將推動(dòng)平臺降低中小商戶的隱性負(fù)擔(dān)，確保收費(fèi)與服務(wù)內(nèi)容對等。

  三、扶持中小商戶：讓利舉措激活市場活力

  《指南》特別強(qiáng)調(diào)平臺需加大對中小經(jīng)營者的支持。數(shù)據(jù)顯示，中小商戶在現(xiàn)金流和議價(jià)能力上普遍處于弱勢地位。新規(guī)鼓勵(lì)平臺通過減免傭金、優(yōu)化推廣費(fèi)用分?jǐn)偟确绞教峁┒ㄏ騼?yōu)惠，并要求簡化收費(fèi)計(jì)算邏輯以降低合規(guī)成本。此舉不僅有助于緩解商戶生存壓力，更將激發(fā)其創(chuàng)新投入與市場拓展意愿，形成“平臺降本—商戶增效”的良性循環(huán)。

  四、平衡發(fā)展：靈活定價(jià)促進(jìn)生態(tài)共贏

  在規(guī)范收費(fèi)的同時(shí)，《指南》支持平臺探索符合自身特色的定價(jià)策略。例如，允許平臺基于技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式優(yōu)化推出差異化服務(wù)包，并鼓勵(lì)通過動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)機(jī)制降低經(jīng)營主體綜合成本。專家指出，此舉可推動(dòng)平臺從“流量收割”轉(zhuǎn)向“生態(tài)共建”，通過合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與收益，在保障商戶利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)長期價(jià)值增長。

  五、展望：合規(guī)指南助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

  《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費(fèi)行為合規(guī)指南》的出臺標(biāo)志著我國平臺經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)入精細(xì)化階段。通過規(guī)范收費(fèi)規(guī)則、減輕商戶負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，新規(guī)將重塑平臺與商家間的信任關(guān)系，優(yōu)化市場資源配置效率。未來，隨著政策落地實(shí)施，平臺經(jīng)濟(jì)有望擺脫“野蠻生長”困局，在公平透明的競爭環(huán)境中釋放更大創(chuàng)新動(dòng)能，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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