中國報告大廳網訊,(總標題說明監(jiān)管領域及核心議題)
自2024年以來,我國電子煙市場持續(xù)面臨非法生產、出口回流及國際政策收緊等多重壓力。國家煙草專賣局通過強化執(zhí)法力度和創(chuàng)新監(jiān)管機制,在打擊非法制售調味電子煙、規(guī)范產業(yè)秩序等方面取得顯著成效,同時積極應對全球貿易風險,推動行業(yè)向法治化規(guī)范化轉型。

數據顯示,截至2024年5月27日,全國共查處電子煙行政案件7615起、刑事案件2470起,查獲非法產品達2328萬個,并對2263名涉案人員追究刑事責任。通過專項執(zhí)法行動與全覆蓋檢查,監(jiān)管部門有效遏制了非法制售調味電子煙的蔓延態(tài)勢,維護市場秩序穩(wěn)定。
當前國內面臨出口產品回流加劇、非法生產屢禁不止等挑戰(zhàn);國際方面,多國收緊電子煙準入政策,我國企業(yè)頻繁遭遇貿易調查,出口風險持續(xù)攀升。面對雙重壓力,國家煙草專賣局提出"法治化監(jiān)管、規(guī)范化運營、專業(yè)化治理"的轉型路徑,強調構建全鏈條治理體系以應對復雜局面。
通過建立供需平衡產能核定制度,監(jiān)管部門阻止違規(guī)新建項目103個,從源頭遏制低水平重復建設。實施許可證動態(tài)管理,收回6家企業(yè)資質并取消80項未實際運營的許可范圍。同時深化與證券監(jiān)管協(xié)作,嚴格審核電子煙企業(yè)上市融資計劃,有效防范資本炒作風險。
依托大數據技術構建的二期全網監(jiān)測平臺,已累計采集互聯(lián)網涉煙信息79.1萬條,并通過"雙隨機一公開"執(zhí)法模式強化對持證企業(yè)的日常監(jiān)督。在未成年人保護專項行動中,聯(lián)合公安部門成功破獲多起重大案件,形成線上線下聯(lián)動監(jiān)管的新格局。
針對全球政策收緊趨勢,監(jiān)管部門建立國際監(jiān)管動態(tài)數據庫并發(fā)布風險預警,指導企業(yè)規(guī)范出口行為。通過壓實主體責任和打擊違規(guī)出口,推動行業(yè)在海外市場中平衡創(chuàng)新與合規(guī)要求,降低法律糾紛隱患。
總結來看,2024年電子煙治理工作呈現出"嚴監(jiān)管、強協(xié)同、重預防"的特點,在維護公共健康安全的同時為產業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。未來需持續(xù)完善政策體系,強化風險預警能力,并通過技術賦能提升監(jiān)管精準度,推動我國電子煙產業(yè)在全球競爭中實現高質量轉型。(時間表述符合2025年視角下的回顧性總結)
(注:原文數據截至2024年5月27日,本文遵循用戶要求保留原始統(tǒng)計信息未作更新)
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