中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊，（總字?jǐn)?shù)：約800字）

  為深化生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的生活垃圾治理體系，貴州省近日聯(lián)合多部門發(fā)布《貴州省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》，明確自2025年6月1日起實(shí)施。該辦法通過制度創(chuàng)新與分類施策，推動(dòng)形成“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”和“多排放少優(yōu)惠”的激勵(lì)約束機(jī)制，旨在提升全省城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，助力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)目標(biāo)。

  一、明確界定生活垃圾范圍 壓實(shí)繳費(fèi)主體責(zé)任

  辦法首次系統(tǒng)性界定了貴州省城鎮(zhèn)生活垃圾的范疇，涵蓋居民日常生活及服務(wù)業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物（不含建筑垃圾、工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物），并要求城市、縣城、建制鎮(zhèn)內(nèi)所有單位和個(gè)人均需繳納處理費(fèi)用。這一規(guī)定填補(bǔ)了此前政策覆蓋范圍不清晰的空白，強(qiáng)化了全民參與生活垃圾治理的責(zé)任意識。

  二、分級管理體系落地 統(tǒng)籌區(qū)域差異化需求

  貴州省建立“統(tǒng)一政策、分級管理”制度框架，授權(quán)各市（州）、縣根據(jù)實(shí)際情況選擇行政事業(yè)性收費(fèi)或政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)模式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定需以成本監(jiān)審為基礎(chǔ)，并綜合考量財(cái)政補(bǔ)貼力度、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及居民承受能力等要素，確保政策既體現(xiàn)公益性又具備可持續(xù)性。

  三、創(chuàng)新分類計(jì)價(jià)模式 推動(dòng)資源高效利用

  針對不同群體和場景，辦法設(shè)計(jì)了差異化的收費(fèi)方案：

  1. 居民用戶可選擇“水消費(fèi)量折算系數(shù)法”隨水費(fèi)合并繳納，或按戶/人定額收取；

  2. 非居民單位鼓勵(lì)依據(jù)實(shí)際垃圾產(chǎn)生量計(jì)量收費(fèi)，也可采用職工人數(shù)等替代指標(biāo)定期計(jì)費(fèi)；

  3. 廚余垃圾處理單獨(dú)制定階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對非居民廚余垃圾實(shí)行“多排多付費(fèi)”原則，并在總費(fèi)用中設(shè)置扣減比例以促進(jìn)源頭減量。

  四、建立分類差異化收費(fèi)機(jī)制 激勵(lì)公眾參與

  辦法提出將生活垃圾分為“混合垃圾”與“分類垃圾”，通過設(shè)置價(jià)格梯度引導(dǎo)垃圾分類行為——對實(shí)施精準(zhǔn)分類的單位和個(gè)人給予費(fèi)率優(yōu)惠，而未分類處理的混合垃圾則需承擔(dān)更高費(fèi)用。這種政策設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)可提升居民分類投放積極性，并為后續(xù)資源化利用創(chuàng)造條件。

  政策成效展望

  作為全國首個(gè)省級層面系統(tǒng)整合生活垃圾收費(fèi)模式的制度文件，《貴州省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》將通過價(jià)格杠桿優(yōu)化資源配置，推動(dòng)形成政府、企業(yè)與社會(huì)協(xié)同治理的新格局。2025年6月新規(guī)實(shí)施后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)全省生活垃圾收運(yùn)體系覆蓋率超98%，無害化處理率保持100%目標(biāo)，并為其他省份提供可復(fù)制的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)范本。

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