中國報告大廳網(wǎng)訊，自2025年6月1日起，《青海省家庭教育促進條例》正式實施，作為該省首部專門規(guī)范家庭教育的地方性法規(guī)，標志著青海在未成年人成長支持體系中邁出了制度化建設的關鍵一步。這部涵蓋七章四十九條的條例，通過明確各方責任、構建保障機制、劃定行為邊界等系統(tǒng)設計，為家庭教育從家庭責任向社會治理轉型提供了法治支撐。

  一、立法突破：將家庭教育納入法治軌道

  中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國家庭教育行業(yè)運營態(tài)勢與投資前景調(diào)查研究報告》指出，《青海省家庭教育促進條例》以“強制報告”“信用激勵”等八項制度創(chuàng)新為核心，首次在地方層面將家庭教育由道德倡導轉化為法律義務。通過明確未成年人父母或其他監(jiān)護人的第一責任人地位，以及政府主導、學校指導、社會協(xié)同的聯(lián)動機制，條例構建起多層次的家庭教育責任網(wǎng)絡。其中特別強調(diào)縣級以上政府需將家庭教育經(jīng)費納入財政預算，并建立專項保障機制，為資源分配不均問題提供制度性解決方案。

  二、直擊痛點：系統(tǒng)化解三大現(xiàn)實難題

  針對青海城鄉(xiāng)發(fā)展差異顯著的特點，條例要求各級政府通過公共服務體系覆蓋家庭教育指導服務，確保偏遠地區(qū)家庭獲得專業(yè)支持。在特殊群體保護方面，對留守兒童、單親家庭等制定包含心理疏導、教育補貼在內(nèi)的11項具體幫扶措施，明確民政、教育等部門的協(xié)同責任。針對“唯分數(shù)論”“性別歧視”等理念偏差，條例創(chuàng)新提出家長需履行的十項教育指引，并通過法律條文禁止脅迫未成年人參與違法活動或實施家庭暴力。

  三、內(nèi)容深化：確立家庭教育核心價值導向

  條例明確規(guī)定父母或其他監(jiān)護人應從道德品質(zhì)、身心健康、勞動實踐等維度開展科學教育，特別強調(diào)不得因性別、身體狀況等因素歧視子女。在行為邊界上，通過列舉禁止性條款為家庭教育劃出法律紅線，既涵蓋家庭暴力等極端情形，也關注日常教養(yǎng)中的隱性問題，如利用學業(yè)壓力進行心理操控或變相剝奪受教育權利。這些規(guī)定不僅強化了未成年人權益保護，也為家長提供了可操作的教育行為指南。

  四、制度創(chuàng)新：構建家庭教育支持體系

  條例通過建立覆蓋財政保障、專業(yè)指導、社會參與的綜合服務體系，推動形成“家庭盡責、政府支撐、學校聯(lián)動、社會助力”的治理格局。例如要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立家庭教育服務站點，鼓勵高校及社會組織提供公益課程；同時將家庭教育指導納入社區(qū)工作者考核指標，確保政策落地實效。

  《青海省家庭教育促進條例》的實施，不僅是地方立法創(chuàng)新的重要實踐，更體現(xiàn)了國家治理體系在家庭領域的精細化延伸。通過法律手段破解長期存在的責任模糊、資源失衡等問題，既為家長提供了教育行為的準則框架，也為政府和社會參與家庭教育指明了方向。這一制度性突破將有效提升青海未成年人成長環(huán)境的質(zhì)量，為全國范圍的家庭教育法治化探索積累寶貴經(jīng)驗。

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