中國報告大廳網(wǎng)訊，——聚焦建筑保溫材料領(lǐng)域風險防控與全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管

  當前我國建筑保溫材料市場持續(xù)擴容，市場規(guī)模突破4800億元。但近年來多起因保溫材料質(zhì)量缺陷引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)，2023年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處不合格保溫材料產(chǎn)品1.2萬批次。在此背景下，陜西省通過創(chuàng)新監(jiān)管模式和強化企業(yè)主體責任，構(gòu)建了"生產(chǎn)-流通-應(yīng)用"全鏈條風險防控體系，為行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了重要參考案例。

  一、建筑保溫材料質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀與陜西省專項整治行動

  數(shù)據(jù)顯示，陜西省現(xiàn)有建筑保溫材料生產(chǎn)企業(yè)236家，占西北地區(qū)總產(chǎn)能的41%。2024年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)針對該領(lǐng)域開展專項檢查87次，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患問題152項。此次由省市場監(jiān)管局主導(dǎo)的質(zhì)量安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過"警示教育+責任承諾+專業(yè)指導(dǎo)+工作部署"四維模式，重點解決企業(yè)質(zhì)量管理制度不健全、檢測設(shè)備配備不足等突出問題。參與部門包括工信廳、住建廳等全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管主體，形成跨部門協(xié)同治理機制。

  二、保溫材料行業(yè)資訊與陜西省風險防控創(chuàng)新實踐

  培訓(xùn)期間發(fā)布的《建筑保溫材料監(jiān)管指南》明確要求：生產(chǎn)企業(yè)需建立電子追溯系統(tǒng)實現(xiàn)全流程可溯，檢測報告公示率須達100%。全省已組織327家企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，并發(fā)放《質(zhì)量安全追溯平臺操作手冊》，該平臺自上線以來累計錄入產(chǎn)品信息4.6萬條。針對假冒偽劣、以次充好等違法行為，監(jiān)管部門建立"黑名單"制度，2024年已公開曝光違規(guī)企業(yè)18家。

  三、保溫材料全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管與質(zhì)量提升路徑分析

  陜西省專項整治工作專班強調(diào)，將重點推進三項核心舉措：一是強化生產(chǎn)端源頭管控，在全省推廣節(jié)能型A級防火材料應(yīng)用；二是完善流通領(lǐng)域抽查機制，年度監(jiān)督抽檢覆蓋率計劃提高至35%；三是建立施工環(huán)節(jié)責任追溯制度，要求工程建設(shè)項目留存保溫材料質(zhì)量檔案。數(shù)據(jù)顯示，通過上述措施，2024年上半年全省保溫材料產(chǎn)品合格率同比提升8.7個百分點。

  四、建筑保溫材料行業(yè)未來發(fā)展趨勢與政策導(dǎo)向

  結(jié)合住建部門最新規(guī)劃，到2025年陜西省將實現(xiàn)新型環(huán)保型保溫材料應(yīng)用占比超65%，同步推進既有建筑節(jié)能改造工程。市場監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)完善"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式，計劃在年底前建成全省統(tǒng)一的質(zhì)量信用信息平臺。隨著《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》的嚴格執(zhí)行，行業(yè)準入門檻將進一步提高，倒逼企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入。

  2025年保溫材料行業(yè)發(fā)展正面臨質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)升級雙重挑戰(zhàn)。陜西省通過構(gòu)建"制度約束+技術(shù)支撐+社會共治"的監(jiān)管體系，在防范質(zhì)量安全風險方面取得顯著成效。其創(chuàng)新實施的電子追溯、黑名單公示等舉措，為全國建筑保溫材料行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了可復(fù)制經(jīng)驗。隨著政策紅利持續(xù)釋放和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同治理深化，我國保溫材料產(chǎn)業(yè)將加速向綠色化、標準化方向轉(zhuǎn)型升級。

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