中國報告大廳網(wǎng)訊，截至2024年底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)10.72億人、2.46億人和3.02億人，三項社會保險基金累計結(jié)余9.81萬億元。隨著社會保障體系改革深化，社會保險市場呈現(xiàn)制度完善與企業(yè)參與并行的格局，重點企業(yè)在多層次保障體系建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

  中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國社會保險行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告》指出，中國社會保障體系作為民生安全網(wǎng)和社會穩(wěn)定器，在“十四五”期間加速發(fā)展，社會保險制度框架持續(xù)優(yōu)化，覆蓋范圍和基金規(guī)模顯著擴(kuò)大。當(dāng)前，社會保險市場正通過政策創(chuàng)新、資源整合與企業(yè)協(xié)作，構(gòu)建更可持續(xù)的多層次保障網(wǎng)絡(luò)，重點企業(yè)在養(yǎng)老保險第三支柱拓展、職業(yè)傷害保障試點等領(lǐng)域成為重要推動力量。

  一、社會保險制度體系持續(xù)完善與多層次保障功能強(qiáng)化

  中國社會保險制度以基本養(yǎng)老保險為核心，逐步形成覆蓋全生命周期的多層次保障機(jī)制。截至2024年8月，全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)突破10.7億人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，政策協(xié)同性顯著提升。第二支柱企業(yè)（職業(yè)）年金規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，第三支柱個人養(yǎng)老金從試點到全面推廣，填補(bǔ)了制度空白，為參保者提供多樣化選擇。同時，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點穩(wěn)步推進(jìn)，失業(yè)保險和工傷保險制度進(jìn)一步完善。

  二、社會保險統(tǒng)籌層次提高與人力資源流動優(yōu)化

  社會保險統(tǒng)籌機(jī)制改革加速推進(jìn)，2023年底失業(yè)保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，工傷保險全面實施基金統(tǒng)收統(tǒng)支模式。養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)流程簡化，省內(nèi)流動自動接續(xù)跨省業(yè)務(wù)“一鍵辦理”，有效促進(jìn)勞動力市場要素自由流動。政策調(diào)整顯著降低制度性交易成本，為靈活就業(yè)群體參保提供便利。

  三、社會保險覆蓋范圍擴(kuò)大與重點企業(yè)參與深化

  全民參保計劃深入推進(jìn)，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險實行“一放開、三靈活”政策（即戶籍限制放寬、參保地與繳費方式自主選擇），推動社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)展。截至2024年8月，工傷保險參保人數(shù)達(dá)3.02億人，較五年前增長超15%。重點企業(yè)通過參與職業(yè)年金管理、個人養(yǎng)老金產(chǎn)品開發(fā)等，在補(bǔ)充養(yǎng)老保險領(lǐng)域形成差異化競爭優(yōu)勢。

  四、社會保險基金規(guī)模增長與多元化投資策略

  社會保險基金實現(xiàn)收支平衡與保值增值雙目標(biāo)。截至2024年8月，全國社會保障基金規(guī)模達(dá)3.22萬億元，中央層面劃轉(zhuǎn)充實社?；鸬膰匈Y本及收益累計2.26萬億元?；攫B(yǎng)老保險基金通過市場化投資運營獲取穩(wěn)定收益，財政持續(xù)加碼支持力度，2024年中央財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助超7300億元。

  當(dāng)前中國社會保險市場呈現(xiàn)制度體系健全、統(tǒng)籌層次提升、覆蓋范圍擴(kuò)大及基金規(guī)模增長的多維特征。重點企業(yè)在第三支柱養(yǎng)老金產(chǎn)品開發(fā)、職業(yè)傷害保障服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用，推動社會保險從“保生存”向“促發(fā)展”轉(zhuǎn)型。未來需進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)同與市場化運作結(jié)合，構(gòu)建更具韌性的社會保障體系，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

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