中國報告大廳網(wǎng)訊，近年來，我國在推進礦山生態(tài)修復(fù)方面取得了顯著成效，通過構(gòu)建多元化的生態(tài)保護修復(fù)投入機制，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，有效推動了歷史遺留廢棄礦山的治理進程。截至2025年10月，中央財政累計投入超百億元資金支持重點區(qū)域示范工程，地方實踐也涌現(xiàn)出多種模式創(chuàng)新，為行業(yè)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗。
中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國礦山行業(yè)競爭格局及投資規(guī)劃深度研究分析報告》指出，自然資源部近年來加速推進法律與制度建設(shè)，在《礦產(chǎn)資源法》及長江、黃河生態(tài)保護法中明確地方政府監(jiān)管責(zé)任和采礦權(quán)人主體責(zé)任，并建立了“企業(yè)所有、政府監(jiān)管”的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度。2021年，政策進一步釋放紅利，通過規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵等多維度措施鼓勵社會資本參與修復(fù)項目，形成“財政引導(dǎo)+市場運作”模式。
數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間自然資源部協(xié)同財政部已安排中央財政資金147億元，在長江經(jīng)濟帶、黃河流域等重點區(qū)域?qū)嵤?9個歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。其中，2023-2025年間在黑龍江三江平原部署的三個項目獲得9億元專項支持，涵蓋雙鴨山、黑河及雞西市的礦區(qū)治理。2024年啟動的全國采礦損毀土地狀況調(diào)查試點，為精準(zhǔn)制定修復(fù)方案和資源再利用提供了數(shù)據(jù)支撐。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，《煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》等四項國家標(biāo)準(zhǔn)于近年發(fā)布，覆蓋礦區(qū)土壤重構(gòu)、高陡邊坡治理等領(lǐng)域。地方實踐中，四川省通過“一礦一策”模式完成151宗礦山生態(tài)問題整治；甘肅省針對歷史欠賬多的礦區(qū)強化政策資金協(xié)同；貴州省則創(chuàng)新性地允許礦山修復(fù)產(chǎn)生的土石料收益反哺區(qū)域生態(tài)建設(shè)，形成資源循環(huán)利用機制。
多地結(jié)合本地特色推動生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動。例如，武漢江夏靈山礦區(qū)轉(zhuǎn)型為以礦業(yè)文化為主題的花境公園；江西省九江市24座重點礦山按計劃推進修復(fù)工程。自然資源部正加快《礦產(chǎn)資源法實施條例》配套政策制定，并支持研發(fā)推廣巖質(zhì)邊坡土壤重構(gòu)技術(shù)等關(guān)鍵成果，推動行業(yè)向“生態(tài)+經(jīng)濟”雙效模式轉(zhuǎn)型。
來看，我國礦山生態(tài)修復(fù)已形成“法律約束、資金保障、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的立體化推進格局。通過強化主體責(zé)任落實、完善標(biāo)準(zhǔn)體系及探索市場化運作機制，未來將更高效盤活廢棄土地資源，實現(xiàn)生態(tài)保護與區(qū)域發(fā)展的共贏目標(biāo)。2025年作為政策深化的關(guān)鍵節(jié)點，行業(yè)將持續(xù)聚焦技術(shù)迭代與模式創(chuàng)新，為全球礦山修復(fù)提供中國經(jīng)驗。
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