中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，工業(yè)遺產(chǎn)作為國(guó)家工業(yè)發(fā)展的活態(tài)見(jiàn)證，其保護(hù)與活化利用已成為衡量區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。工信部最新公布的第七批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)及第三批復(fù)核結(jié)果，不僅體現(xiàn)了政策對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的持續(xù)加碼，更折射出當(dāng)前工業(yè)投資領(lǐng)域?qū)v史資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略布局。2025年數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)正成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能，相關(guān)投資規(guī)模較五年前增長(zhǎng)超過(guò)120%，形成顯著的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

  一、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)體系強(qiáng)化：競(jìng)爭(zhēng)分析及工業(yè)投資分析的政策導(dǎo)向

  中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《十五五工業(yè)行業(yè)發(fā)展研究與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃分析預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，根據(jù)工信部政法函〔2025〕273號(hào)文件，2025年10月17日正式公布的第七批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單，新增遺產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量較第六批提升27%，覆蓋機(jī)械制造、冶金化工等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。政策明確要求各地加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)整體性系統(tǒng)性保護(hù)，重點(diǎn)強(qiáng)化資源保障和監(jiān)督管理機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)政策引導(dǎo)，2025年前三季度工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)類(lèi)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)18.6%，其中中央企業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目占比達(dá)35%。

  二、工業(yè)遺產(chǎn)活化模式創(chuàng)新：競(jìng)爭(zhēng)分析及工業(yè)投資分析的實(shí)踐路徑

  文件特別強(qiáng)調(diào)推動(dòng)"工業(yè)遺產(chǎn)+"新業(yè)態(tài)發(fā)展，截至2025年第三季度，全國(guó)已建成工業(yè)旅游示范項(xiàng)目142個(gè)，工業(yè)博物館48處，形成年產(chǎn)值超500億元的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群。在旅游休閑領(lǐng)域，遺產(chǎn)地年接待人次突破8000萬(wàn)，帶動(dòng)周邊商業(yè)配套投資增長(zhǎng)22%。競(jìng)爭(zhēng)分析顯示，東部沿海地區(qū)在工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)字化改造方面領(lǐng)先，2025年相關(guān)技術(shù)改造投資占比達(dá)41%，顯著高于全國(guó)平均水平。

  三、工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值挖掘深化：競(jìng)爭(zhēng)分析及工業(yè)投資分析的經(jīng)濟(jì)效益

  本次復(fù)核通過(guò)的第三批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目中，78%的遺產(chǎn)地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值提升，平均資產(chǎn)收益率較2020年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與再利用項(xiàng)目可使區(qū)域工業(yè)用地價(jià)值提升40%-60%，推動(dòng)周邊3公里范圍內(nèi)商業(yè)租金上漲15%-25%。競(jìng)爭(zhēng)分析發(fā)現(xiàn)，具備完整產(chǎn)業(yè)鏈支撐的遺產(chǎn)地，其衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成功率高出行業(yè)均值28%。

  四、工業(yè)政策體系優(yōu)化：競(jìng)爭(zhēng)分析及工業(yè)投資分析的制度保障

  工信部同步廢止2019年通告，新版管理辦法強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)2025年最新要求，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)單位需每年提交運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告，未達(dá)標(biāo)的遺產(chǎn)地將面臨退出機(jī)制。政策配套措施顯示，2025年中央財(cái)政對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼額度增加至28億元，較2024年增長(zhǎng)19%，重點(diǎn)支持技術(shù)改造和數(shù)字化展示項(xiàng)目。

  來(lái)看，2025年國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作呈現(xiàn)出政策力度加強(qiáng)、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)的三重特征。隨著"工業(yè)遺產(chǎn)+"模式的深化，相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資正從簡(jiǎn)單的保護(hù)性投入轉(zhuǎn)向增值性開(kāi)發(fā)，形成文化遺產(chǎn)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2026年，工業(yè)遺產(chǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破3000億元，成為衡量區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。此次政策調(diào)整既鞏固了我國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的制度基礎(chǔ)，也為工業(yè)投資開(kāi)辟了新的戰(zhàn)略空間，標(biāo)志著我國(guó)在工業(yè)文明傳承與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的道路上邁出了關(guān)鍵步伐。

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