以項(xiàng)目單位自身技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的供熱相關(guān)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，在工程建設(shè)中成功研發(fā)并使用一系列國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)，利用法國(guó)開發(fā)署貸款建設(shè)的山西省晉中市城區(qū)集中供熱一期工程最近落成，凸顯了中法財(cái)政合作過(guò)程中知識(shí)合作與技術(shù)創(chuàng)新的理念。

　　據(jù)了解，該項(xiàng)目本著促進(jìn)環(huán)保、改善民生的理念，在財(cái)政部和山西省財(cái)政部門支持下，由晉中市瑞陽(yáng)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱有限責(zé)任公司利用法國(guó)開發(fā)署2800萬(wàn)歐元貸款實(shí)施。

　　項(xiàng)目自2010年底開工以來(lái)，近三個(gè)采暖季的運(yùn)行實(shí)踐證明，項(xiàng)目在節(jié)約投資、降低能耗、節(jié)約土地、縮短工期等方面取得了突破性進(jìn)展，為我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程建設(shè)創(chuàng)新提供了范例。

　　實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)工程技術(shù)創(chuàng)新

　　據(jù)了解，該項(xiàng)目的實(shí)施體現(xiàn)了五大技術(shù)優(yōu)勢(shì)：無(wú)補(bǔ)償冷安全直埋技術(shù)和環(huán)狀管網(wǎng)新概念，一網(wǎng)補(bǔ)二網(wǎng)技術(shù)和大型水處理水中心，國(guó)際先進(jìn)水平的換熱機(jī)組及箱式熱力站、自動(dòng)化控制中心和能源管理中心。

　　整個(gè)工程技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是，實(shí)施系統(tǒng)改造，提高系統(tǒng)運(yùn)行能效，建設(shè)大型的、符合技術(shù)要求的水處理中心，實(shí)現(xiàn)一次管網(wǎng)給二次管網(wǎng)補(bǔ)水的技術(shù)應(yīng)用，為熱力站的箱式化、小型化，完全的遠(yuǎn)程自動(dòng)化控制，工程系統(tǒng)設(shè)計(jì)的優(yōu)化，創(chuàng)造了必要條件。

　　據(jù)項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)內(nèi)當(dāng)前運(yùn)行的熱力站，大多是散裝熱力站，缺點(diǎn)是體量大、安裝復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、操控性差、耗能大，很難真正做到無(wú)人值守的遠(yuǎn)程自動(dòng)化控制。由于瑞陽(yáng)公司解決了大型水處理中心的建設(shè)和一次網(wǎng)給二次網(wǎng)補(bǔ)水的問(wèn)題，使該公司的熱力站箱式化成為可能。針對(duì)用戶面積在3000至10000平米的單體建筑，該項(xiàng)目首次在供熱機(jī)組中引進(jìn)歐洲先進(jìn)的電機(jī)水泵，研制出節(jié)電50%以上、無(wú)噪音、少占空間、易安裝的小型柜式機(jī)組，這種機(jī)組適宜在居民小區(qū)等建筑樓道內(nèi)安裝。新型箱式熱力站最大占地只有18平米，比傳統(tǒng)的熱力站節(jié)約用地80%以上。從節(jié)能上看，節(jié)約熱能在10%左右，節(jié)約電能在40%左右，節(jié)約用工在70%左右。

　　機(jī)組的小型化及箱式熱力站成功實(shí)施，節(jié)約土地、方便選址、節(jié)省投資和時(shí)間，提高了標(biāo)準(zhǔn)化程度和節(jié)能效率，提高了運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性，減少了用工成本。

　　由于該供熱工程項(xiàng)目較好地解決了系統(tǒng)優(yōu)化問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)供熱能源管理創(chuàng)造了較好的條件。2011年9月，瑞陽(yáng)公司和法國(guó)施耐德公司簽訂供熱能源管理戰(zhàn)略合作協(xié)議。2011年底，能源管理中心達(dá)到了初步運(yùn)行的條件。它能夠綜合分析評(píng)估管網(wǎng)設(shè)備信息、居民建筑基本信息、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行參數(shù)、居民室溫系統(tǒng)信息、未來(lái)兩天的天氣趨勢(shì)、收費(fèi)和財(cái)務(wù)信息等各方面數(shù)據(jù)，是城市集中供熱系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要管理工具。該系統(tǒng)可通過(guò)實(shí)際數(shù)據(jù)與理論值的持續(xù)比較分析，最終達(dá)到供熱系統(tǒng)的自適應(yīng)，科學(xué)指導(dǎo)整個(gè)供熱系統(tǒng)的節(jié)能運(yùn)行。

　　實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)境、社會(huì)三大效益

　　該項(xiàng)目的建設(shè)在于通過(guò)實(shí)施熱電集中供熱改善城市用熱環(huán)境，進(jìn)而改善和保護(hù)城市環(huán)境，造福人民。據(jù)了解，截至2011年11月，瑞陽(yáng)公司一期工程已完成供熱一次管網(wǎng)97公里，熱力站140座，安裝機(jī)組191臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供熱面積880萬(wàn)平米。項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)、節(jié)能三大效益。

　　晉中市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題集中突出表現(xiàn)為大氣污染，其中煤煙污染更為典型，主要以煙塵和二氧化硫為重。該項(xiàng)目實(shí)施后，拆除了燃煤小鍋爐800余臺(tái)，有效地消減了煤煙型大氣污染，區(qū)域二氧化硫減少1374t/a，煙塵減少4155t/a，城區(qū)大氣質(zhì)量得到明顯改善，居民可大大減少呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)生，健康水平會(huì)得到一定程度的提高。由于先進(jìn)的供熱管理系統(tǒng)的建成和穩(wěn)定運(yùn)行，居民對(duì)供暖效果的滿意度大大提高，改善了民生，促進(jìn)了社會(huì)和諧。項(xiàng)目由于采用大型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，供熱煤耗下降為38kg/GJ，鍋爐效率大于90%，每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤34.9萬(wàn)噸，節(jié)約運(yùn)行費(fèi)每年達(dá)1100萬(wàn)元。

　　中法力推項(xiàng)目成功示范作用

　　據(jù)了解，通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作各方加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，示范性項(xiàng)目得以成功實(shí)施。其間，法國(guó)開發(fā)署有關(guān)人員多次赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，參與技術(shù)研究論證和項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)刎?cái)政部門精心組織項(xiàng)目實(shí)施，在項(xiàng)目單位進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新遇到阻力的情況下，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面予以大力支持。中機(jī)國(guó)際招標(biāo)充分發(fā)揮了熟悉國(guó)際市場(chǎng)和有關(guān)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，積極與業(yè)主單位和外方進(jìn)行溝通，有效地協(xié)調(diào)了招標(biāo)采購(gòu)工作。中國(guó)進(jìn)出口銀行認(rèn)真做好轉(zhuǎn)貸以及資金管理工作，及時(shí)完成項(xiàng)目提款和支付，為項(xiàng)目順利實(shí)施貢獻(xiàn)了一份力量。

　　由于該項(xiàng)目集中體現(xiàn)了法開署貸款注重創(chuàng)新、體現(xiàn)了先進(jìn)技術(shù)附加值的理念，具有較強(qiáng)的外資項(xiàng)目示范作用，被法國(guó)開發(fā)署確認(rèn)為示范工程，并吸引了業(yè)內(nèi)人士到此進(jìn)行考察和交流。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中法雙邊財(cái)政合作關(guān)系良好。目前，我國(guó)利用法國(guó)開發(fā)署貸款金額約9億美元，用于環(huán)保、能源、交通等領(lǐng)域的18個(gè)項(xiàng)目。中法雙邊合作是互利共贏的合作，項(xiàng)目的成功實(shí)施不僅促進(jìn)了項(xiàng)目當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也為法國(guó)拓展對(duì)華貿(mào)易投資提供了便利。

　　財(cái)政部金融司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，注重技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)合作是中法財(cái)政合作的突出特點(diǎn)。除了近期建成的山西晉中集中供熱項(xiàng)目以外，雙方還合作實(shí)施了武漢公共建筑節(jié)能項(xiàng)目、云南森林固碳和綠色中間信貸項(xiàng)目等創(chuàng)新性、示范性較強(qiáng)的項(xiàng)目。中法雙方將繼續(xù)探索加強(qiáng)知識(shí)合作的方式和機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮法國(guó)開發(fā)署貸款項(xiàng)目的示范和引領(lǐng)作用。

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