4月25日，人力資源和社會保障部舉行新聞發(fā)布會，介紹了2013年第一季度人力資源和社會保障工作進展情況。

　　五項社保基金同比增13.9%

　　據介紹，一季度社會保險擴面征繳。3月底，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險人數分別為30552萬人、55277萬人、15735萬人、18824萬人和15445萬人。

　　3月底，全國新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人數達到4.86億人，1.33億城鄉(xiāng)老年居民按月領取養(yǎng)老金。五項社會保險基金總收入為7155.2億元，同比增長13.9%。

　　“要積極做好參保續(xù)保、政策完善和研究制定基礎養(yǎng)老金調整機制等工作，進一步鞏固制度全覆蓋成果。深入研究城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度銜接有關政策，研究合并實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的政策制度?！?

　　完善被征地農民社會保障

　　關于經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化過程中，被征地農民的社會保障問題，尹成基表示，要從制度上保證被征地農民的社會保障能夠持續(xù)穩(wěn)定。

　　在征地的環(huán)節(jié)就要解決被征地農民的社會保障問題，確保他們的生活水平不降低。隨著新農保的推行，一些地方還專門建立了被征地農民的社會保障制度。這些保障性的制度、要求和安排是明確的，各地在落實當中也有一些創(chuàng)新，我們在工作當中也把這個群體的保障作為一項重要工作。

　　關于戶籍制度的問題，戶籍政策包含著就業(yè)、社保、住房及一系列公共服務的保障。最近幾年也在積極地探索和推進這個工作，將使相當一部分具備這些條件的農村轉移人口穩(wěn)定地在城鎮(zhèn)居住下來。

　　推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接

　　目前我國養(yǎng)老保險制度針對不同群體有不同形式，包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、新型農村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。

　　新型農村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度在2012年實現了全面覆蓋，這樣就出現了這些制度之間怎樣銜接的問題，也就是要保障勞動者在不同制度之間轉移養(yǎng)老保險，使他們的權益能夠得到保障。

　　為了解決這個問題，人力資源社會保障部制定了參保人員在不同養(yǎng)老保險制度之間轉移銜接的辦法，并已征求社會意見。我們正在根據征求到的意見修改和完善這個辦法，將盡快發(fā)布實施。

　　相關部門還將推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的整合，在制度上體現城鄉(xiāng)居民的公平性，打破城鄉(xiāng)制度的二元差異。