國家稅務(wù)總局正在研究改革消費稅，將對消費稅的征收范圍、稅率、征收環(huán)節(jié)、扣除政策、納稅評估等進行調(diào)整。一些居民基本生活用消費品和其他不適合繼續(xù)征收消費稅的產(chǎn)品將調(diào)出征稅范圍。

　　不過，消費稅改革并非以減稅為主，而是通過有增有減的調(diào)整，最終提高消費稅的整體稅負水平。

　　本月上旬，財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話時表示，2008年以來，中國實施成品油稅費改革，提高成品油消費稅單位稅額，提高大排量乘用車的消費稅稅率。下一步將繼續(xù)研究合理調(diào)整和完善消費稅制度。

　　按現(xiàn)消費稅暫行條例，對“化妝品”稅目下的香水、口紅、指甲油等美容、修飾類化妝品，以及高檔護膚類化妝品、成套化妝品征收30%的消費稅，但現(xiàn)實中，這類商品早已走入尋常百姓家庭，為大眾日常所需，繼續(xù)征收較高消費稅不合時宜。“化妝品”消費稅30%的稅率，高于鞭炮焰火15%的稅率，更高于游艇、高爾夫球及球具10%的消費稅稅率。

　　中國境內(nèi)外化妝品價格差異懸殊，消費稅對最終消費價格的影響，超過關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅體現(xiàn)出來。簡單計算，消費者購買的價值1000元的化妝品，無論是國內(nèi)生產(chǎn)還是進口，若免征消費稅后，最多可降價230元。

　　應(yīng)該取消“化妝品”稅目，新增“奢侈品”稅目，僅對高檔護膚類化妝品征稅，對現(xiàn)行稅目中的高檔手表、貴重首飾及珠寶玉石、高爾夫球及球具、游艇等，可考慮并入“奢侈品”稅目分別作子目設(shè)置。并考慮將私人飛機、名貴裘皮、高檔電子產(chǎn)品等納入奢侈品征稅范圍。

　　今年年初，財政部稅政司司長賈諶公開發(fā)表文章稱，要適當調(diào)整現(xiàn)行消費稅的稅目稅率，加大消費稅的收入分配調(diào)節(jié)力度。要完善和落實支持節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的稅收政策，研究將電池等高污染、高能耗產(chǎn)品以及非營運飛機等高檔奢侈品納入消費稅征稅范圍。

　　近年來私人飛機已經(jīng)漸漸成為富裕階層的新寵，以直升機和公務(wù)機為主，價位從幾十萬到上億元不等。世界著名的飛機制造商龐巴迪公司曾預(yù)測，2011年至2020年期間，交付至中國的私人飛機數(shù)量將達960架，2021年至2030年間，該數(shù)量將達1400架。中國的私人飛機市場極具潛力，未來一旦非營運飛機進入消費稅征稅范圍，將給消費稅增加一筆不小的稅收收入。

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