相信很多農(nóng)民朋友都會很關(guān)心化肥的價格,近日化肥增值稅恢復(fù)征收政策吸引了大家的關(guān)注,下面就一起來了解一下其所造成的影響吧。
“化肥是糧食的糧食,化肥產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著穩(wěn)供保價的重任。10多年前,國家從農(nóng)業(yè)安全以及讓農(nóng)民用得上化肥的角度出發(fā),免征增值稅以減輕企業(yè)生產(chǎn)成本?!敝袊使I(yè)協(xié)會有關(guān)人士表示,伴隨化肥產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,問題也日益突出,譬如肥料質(zhì)量參差不齊,部分企業(yè)以次充好,政策不能直接惠農(nóng)。如今,化肥供求關(guān)系已發(fā)生巨大變化。恢復(fù)化肥增值稅體現(xiàn)了用“市場之手”調(diào)節(jié)行業(yè)發(fā)展的決心,也意味著化肥正在從特殊商品向一般商品轉(zhuǎn)變。
化肥增值稅的征收,將適度提高化肥企業(yè)成本,加速淘汰落后企業(yè),優(yōu)化化肥行業(yè)格局,提升化肥行業(yè)運行規(guī)范度。
我國提出化肥用量在2020年實現(xiàn)零增長,而征收化肥增值稅的目的之一就是運用市場化手段實現(xiàn)上述目標(biāo)。更多最新化肥行業(yè)政策分析請查閱中國報告大廳發(fā)布的《2015-2020年化肥行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告》。
財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于對化肥恢復(fù)征收增值稅政策的通知》,規(guī)定自2015年9月1日起,對納稅人銷售和進(jìn)口的化肥,統(tǒng)一按13%稅率征收增值稅,原有的增值稅免稅和先征后返政策相應(yīng)停止執(zhí)行。
有分析人士認(rèn)為,化肥增值稅取消優(yōu)惠,是化肥行業(yè)經(jīng)營日趨成熟并向市場化邁進(jìn)的重要標(biāo)志,長期來看對經(jīng)營規(guī)范、業(yè)績良好的龍頭企業(yè)是重大利好。
自1994年以來,國家對國內(nèi)生產(chǎn)流通和進(jìn)口的部分化肥品種一直實行免征或者先征后返增值稅等優(yōu)惠政策,在保障化肥供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)資價格、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。
但是隨著形勢的發(fā)展變化,政策弊端日益顯現(xiàn)。一方面,化肥增值稅優(yōu)惠政策實施背景已經(jīng)發(fā)生變化;另一方面,從政策執(zhí)行情況看,農(nóng)民和企業(yè)實際受益不大,還帶來了重復(fù)征稅和政策不統(tǒng)一等問題,特別是化肥產(chǎn)能過剩和過度施用問題日益突出。在這些因素的推動下,再加上目前化肥價格處于相對低位,市場供應(yīng)充足,競爭充分,為化肥增值稅優(yōu)惠政策的調(diào)整提供了有利契機。
對于化肥增值稅恢復(fù)征收可能帶來的影響,證券化工分析稱,化肥增值稅的恢復(fù)征收相當(dāng)于多出來一塊成本,至于這個成本未來究竟是由工廠、渠道還是終端來承擔(dān)取決于供求格局。
他們認(rèn)為,對鉀肥影響相對較大,因氯化鉀對于進(jìn)口的依賴較大,而按照政策規(guī)定,進(jìn)口無大的抵扣項,就按今年出廠價每噸315美元的大合同價格來計算,需繳納40.95美元的增值稅。如政府方面無相應(yīng)的保護(hù)措施,貿(mào)易商若想維持當(dāng)前的利潤,只能在9月1日后將每噸價格上調(diào)約250元。對氮肥和磷肥總體影響小,特別是目前磷肥供需偏緊下磷肥企業(yè)可以完全甚至超額轉(zhuǎn)嫁。
證券研究報告表示,中期來看化肥稅費成本上升不大,由于增幅將可能分?jǐn)偟缴a(chǎn)、流通和種植戶各個環(huán)節(jié),對單個經(jīng)營者來講受到的影響并不太大。長期來看對經(jīng)營規(guī)范、業(yè)績良好的龍頭企業(yè)是重大利好?;试鲋刀惾∠麅?yōu)惠,是化肥行業(yè)經(jīng)營日趨成熟并向市場化邁進(jìn)的重要標(biāo)志。
值得注意的是,國家對有機肥仍然在生產(chǎn)流通全環(huán)節(jié)實行免征增值稅政策,有利于鼓勵有機肥的生產(chǎn)和使用,優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外,由于國家設(shè)有農(nóng)資綜合補貼并動態(tài)調(diào)整等制度安排,即使化肥價格出現(xiàn)一些波動,調(diào)整化肥增值稅優(yōu)惠政策對正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收不會產(chǎn)生大的影響。
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