塑料袋的應(yīng)用十分廣泛，在眾人的眼里是相當(dāng)?shù)牟黄鹧?，其實相?dāng)暴利，從2009年以來，我國塑料購物袋消費(fèi)量持續(xù)保持在80萬噸以下，其中超市等零售場所保持在30萬噸以下。而現(xiàn)今呢?詳情，一起看下下文吧。

　　不少超市，每年僅出售塑料袋就能賺上千萬元，“限塑令”甚至淪為了“賣塑令”?有報道顯示“限塑令”限出一棵棵搖錢樹，令環(huán)保目的面臨“打水漂”的尷尬。

　　目前農(nóng)貿(mào)市場、街邊攤、小商品商城等仍是超薄塑料袋的“重災(zāi)區(qū)”。

　　塑料袋這項100多年前的發(fā)明因為給人們帶來極大便利，曾被視為一次科技創(chuàng)舉。但因為隨之而來的污染和浪費(fèi)問題，使它也被評為20世紀(jì)“人類最糟糕的發(fā)明”。

　　過年期間，河南鄭州的燕莊農(nóng)貿(mào)市場熱鬧非凡，買菜者挑剔地選購著各種新鮮蔬菜，菜販們也在賣力地推薦菜品。穿著一身素凈衣服的史女士手上各色塑料袋格外引人注意。她一共買了6樣菜用了5個袋子，這些袋子因為太薄又小，不打算再利用，全都要扔掉。

　　像史女士一樣，我們在春節(jié)期間提著大包小包走親訪友都離不開這個塑料袋。但早在2008年，國務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《限制生產(chǎn)銷售使用購物袋的通知》。

　　這份被稱為“限塑令”的通知，本意是以有償使用的方式，來達(dá)到減少購物袋的使用，引導(dǎo)消費(fèi)者提高環(huán)保意識，提倡自帶購物袋的目的。然而，這個本意非但沒有達(dá)到，原來由超市、商場、集貿(mào)市場等免費(fèi)提供的塑料購物袋，卻成了商家“新的經(jīng)濟(jì)增長點”。

　　超市賣塑料袋可年賺千萬

　　據(jù)調(diào)查，超市提供的塑料提袋，一般分兩種，因為尺寸不一，只能以小袋、大袋相稱。小袋一個2毛，大袋一個3毛。

　　以一家連鎖超市訂貨員的身份，分別對6家塑料制品生產(chǎn)廠家進(jìn)行詢價。廠家介紹，通常所謂小袋的成本約為0.06元，大袋約為0.11元。

　　按一家超市保守估計，一天如果賣出3000個塑料袋，一個月就是9萬個，一年就是100多萬個。以小袋為例，一年的純收入就在15萬多元，這就為商家“限”出了“搖錢樹”。在不少超市，每年僅出售塑料袋就能賺上千萬元。

　　“限塑令”為何令行不止?

　　“限塑令”令行不止，反而讓賣塑料袋的賺得盆滿缽滿，這樣的尷尬不能不引起社會各方深刻反思。從表面上看，“限塑令”名存實亡，甚至淪為“賣塑令”，主要歸因于法令執(zhí)行無力，執(zhí)法部門失職，違規(guī)生產(chǎn)廠家猖獗等因素，但如果深入思考，卻會發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因。

　　通過收費(fèi)限制使用，有兩個因素不能不考慮：

　　一是需求價格彈性，彈性大的話，確實有可能大幅度減少塑料袋的使用量，但彈性小的話，則只能為消費(fèi)者增加負(fù)擔(dān)，卻無法減少塑料袋用量。

　　二是消費(fèi)者付費(fèi)以后，會產(chǎn)生代償心理，使用起塑料袋來反而會更理直氣壯，從本質(zhì)上講，是與禁塑令的環(huán)保目的背道而馳的。

　　同時，“限塑令”之所以在執(zhí)行中有困難，還有一個重要原因在于配套措施的缺席。目前，“限塑令”在執(zhí)行過程中最大的難點是替代品環(huán)保購物袋價格太高，消費(fèi)者難以承受。多數(shù)替代品平均售價3到5元，有的檔次更高，定價也更貴?？梢韵胍?，這樣的價位很難讓普通人接受。

　　北京一家超市內(nèi)顧客在購買環(huán)保購物袋

　　在媒體看來，“限塑令”是時候升級為“禁塑令”了：

　　傳統(tǒng)塑料袋造成的污染損失巨大，政府部門與其花費(fèi)巨資治理環(huán)境，不如轉(zhuǎn)變思路，給予環(huán)保塑料袋生產(chǎn)企業(yè)一定補(bǔ)貼，把環(huán)保袋子的價格降下來，讓“禁塑令”可以順利成行。

　　看看國外的“限塑令”

　　在很多國家塑料袋早已被“封殺”，這些國家在尋求替代品和實行嚴(yán)格垃圾分類方面的做法值得我們借鑒。

　　德國：不管哪種袋都收費(fèi)

　　德國大多數(shù)商店為顧客提供塑料、帆布和棉布3種購物袋。德國的塑料袋本身就是環(huán)保型塑料袋，是可降解的，質(zhì)地好很結(jié)實，可以重復(fù)使用。不管顧客選用哪種購物袋，都要先付費(fèi)。

　　愛爾蘭：征收“袋稅”

　　愛爾蘭自2002年啟動“塑料袋稅”，對每個購物塑料袋征稅15歐分(約合19美分)，稅收全部納入環(huán)保基金。2007年，政府又將購物塑料袋稅提高到每個22歐分。實行“袋稅”后愛爾蘭人消耗塑料袋的數(shù)量確實下降了，但目前又開始反彈，這說明這一措施并非長久之計。

　　日本：自備袋子購物打折

　　日本政府規(guī)定，商家在結(jié)賬時應(yīng)主動提示顧客，需要塑料購物袋必須付費(fèi)，并給自備購物袋的顧客提供打折優(yōu)惠等。

　　英國：有獎積分鼓勵顧客

　　英國主要大型連鎖超市目前既提供免費(fèi)塑料袋，也提供可重復(fù)使用的購物袋，售價10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過獎勵積分的方式鼓勵顧客不用塑料袋或重復(fù)使用購物袋，這種做法頗有成效。

　　美國：自己帶包還能抵稅

　　在美國加州一些大的超級市場里，顧客每自帶一個購物袋，在收款臺結(jié)賬的時候，收銀員就會給顧客5美分的優(yōu)惠，并明確地列在購物小票上。對于這筆錢，顧客可以選擇直接收取，也可以決定委托超市捐給慈善機(jī)構(gòu)或環(huán)保機(jī)構(gòu)。顧客保存好這些購物單據(jù)，把一年所捐出的錢積攢起來，等年底到上稅的時候可以作為捐贈抵稅。

　　更多塑料袋行情，最新相關(guān)資訊，請查閱中國報告大廳發(fā)布的《2016-2021年塑料袋行業(yè)市場競爭力調(diào)查及投資前景預(yù)測報告》。

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