近日，深圳市住建局表示，“十三五”期間，深圳將建設(shè)28萬(wàn)套人才住房，且人才住房將從保障房體系剝離。據(jù)記者了解，單獨(dú)建立人才住房保障體系，這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。

　　28萬(wàn)套人才住房占深圳“十三五”期間原保障房計(jì)劃供應(yīng)數(shù)量的80%，顯然，深圳的保障性住房正向人才大幅度傾斜。

　　當(dāng)?shù)夭糠謪^(qū)域經(jīng)濟(jì)觀察人士表示，在深圳這座房?jī)r(jià)居高不下、外來(lái)人口占多數(shù)的城市，這一舉措是合理的。

　　以90平方米較大戶型為主

　　今年深圳市兩會(huì)期間，有人大代表提出，當(dāng)?shù)氐娜瞬抛》侩`屬保障房體系，但保障房屬“救濟(jì)政策”，而人才房屬“激勵(lì)政策”。兩者交集運(yùn)作，出現(xiàn)了諸多弊端：如果按保障面積標(biāo)準(zhǔn)，難以滿足人才住房需求；如果以人才住房需求提高保障房標(biāo)準(zhǔn)，則違反了保障房“?；尽钡某踔裕泊嬖诒Ｕ戏俊案＠钡膯?wèn)題。

　　深圳市住建局近日答復(fù)稱，計(jì)劃將人才住房困難群體與社會(huì)住房困難群體相分離，厘清社會(huì)保障房與人才住房邊界，制定人才住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　該部門(mén)也表示，“十三五”期間，深圳將建設(shè)28萬(wàn)套人才住房，而且這些人才住房將從保障房體系剝離，以90平方米左右的較大戶型為主。同時(shí)，計(jì)劃建設(shè)一批100平方米、150平方米的大戶型人才住房，滿足高端人才引進(jìn)需求。

　　當(dāng)?shù)匾晃皇煜けＵ戏拷ㄔO(shè)的人士告訴記者，將人才住房從商品房中剝離，單獨(dú)建立人才住房保障體系，在全國(guó)來(lái)說(shuō)屬于首創(chuàng)。“在深圳，人才住房概念是‘十三五’期間，也就是今年才提出來(lái)的。‘十二五’期間，住房保障主要是指公租房和安居型商品房，不單獨(dú)針對(duì)人才?！?

　　自去年以來(lái)，深圳房?jī)r(jià)漲幅較大，外來(lái)人才的購(gòu)房壓力大幅增加?！皝?lái)了就是深圳人”這句遍布當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)公共場(chǎng)所的廣告語(yǔ)曾經(jīng)讓外來(lái)者心生溫暖，但如今，在那些去東莞和惠州買(mǎi)房的深圳上班族的戲謔中，這句話已經(jīng)被改為“來(lái)了就是東莞惠州人”。

　　在今年6月份的一次研討會(huì)上，深圳市住建局房改處處長(zhǎng)劉逸群公布了他掌握的一組數(shù)據(jù)：“十三五”期間，深圳可能還要引進(jìn)約132萬(wàn)名本科以上、技能型的人才，新引進(jìn)的人才至少50%在深圳沒(méi)有房子，保障房建設(shè)的任務(wù)艱巨。

　　他也表示，深圳引進(jìn)人才的數(shù)量已經(jīng)出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。本科以上的學(xué)歷，從2011年的59.76%降低到55%，呈小幅下降；碩士和博士占比下降得更多一些。深圳迫切需要通過(guò)住房保障和人才安居，來(lái)緩解高房?jī)r(jià)帶給人才的擠出效應(yīng)。

　　當(dāng)?shù)卣呀?jīng)加大了住房保障的力度。深圳“十三五”期間的保障房籌建數(shù)量，將是上一個(gè)五年規(guī)劃實(shí)際完成量的1.6倍左右。

　　八成保障性住房留給人才

　　此次深圳市政府計(jì)劃從保障房中剝離出28萬(wàn)套，意味著什么？

　　深圳旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁對(duì)記者表示，深圳市政府承諾“十三五”期間籌建40萬(wàn)套保障房，其中交付35萬(wàn)套。如果從保障房中剝離出28萬(wàn)套作為人才住房的話，這意味著80%的保障房將提供給人才，其他20%才是給低收入者。

　　“為什么向人才傾斜呢？因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲速度太快，如果要留住和吸引能滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要的人才，只有通過(guò)政府強(qiáng)制補(bǔ)貼和實(shí)物補(bǔ)貼的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題?！彼f(shuō)，人才住房的比例似乎大了一點(diǎn)，但是對(duì)于深圳這座城市來(lái)說(shuō)是合理的。至于能否在全國(guó)推廣，“不好說(shuō)”。

　　目前，將人才住房從保障房體系中剝離出來(lái)的大戰(zhàn)略目標(biāo)已定，但是一些實(shí)際操作問(wèn)題，包括人才標(biāo)準(zhǔn)的制定以及住房如何分配落實(shí)等，尚未明確。

　　不過(guò)，今年6月底，深圳先后召開(kāi)的市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)議都原則通過(guò)了《關(guān)于完善人才住房制度的若干措施》。

　　其中一點(diǎn)是，實(shí)行統(tǒng)一性與差異化相結(jié)合的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一方面，設(shè)定人才安居政策適用對(duì)象的基本條件，包括全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷、國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)及以上技能人才、特殊緊缺專(zhuān)業(yè)人才，并與本市用人單位簽訂聘用合同或服務(wù)協(xié)議等，作為準(zhǔn)入門(mén)檻；另一方面，允許各區(qū)政府、行業(yè)主管部門(mén)制定差異化人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。更多最新深圳房地產(chǎn)行業(yè)分析信息請(qǐng)查閱中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2016-2021年深圳房地產(chǎn)行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告》。

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