餐廚垃圾,俗稱泔腳,又稱泔水、潲水,是居民在生活消費過程中形成的生活廢物,極易腐爛變質(zhì),散發(fā)惡臭,傳播細菌和病毒。餐廚垃圾主要成分包括米和面粉類食物殘余、蔬菜、動植物油、肉骨等,從化學組成上,有淀粉、纖維素、蛋白質(zhì)、脂類和無機鹽?,F(xiàn)對2017年我國餐廚垃圾處理行業(yè)市場現(xiàn)狀分析。
我國城市餐廚垃圾產(chǎn)生量不斷增長,大中城市餐廚垃圾產(chǎn)量驚人,重慶、北京、廣州等餐飲業(yè)發(fā)達城市問題尤其嚴重。與之形成鮮明對比的是,我國餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)剛剛起步,尚未成熟??v觀全局,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中將會遇到怎樣的困頓?又有哪些需要注意的關(guān)鍵?
根據(jù)清華大學環(huán)境系固體廢物污染控制及資源化研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國城市每年產(chǎn)生餐廚垃圾不低于6000萬噸。相比于生活垃圾處理,餐廚廢棄物處理起步較晚。經(jīng)過幾年的沉淀,目前剛?cè)〉贸醪竭M展。但是,在我國餐廚垃圾的處理和資源化利用中,還存在一系列的問題,亟待完善。
在北京工商大學環(huán)境科學與工程系主任任連海看來,餐廚廢棄物處理經(jīng)過轟轟烈烈的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,在幾大方面取得了不小的改善:第一、政策方面尤其是地方政策得到巨大的完善。
第二,有效遏制了餐廚廢油回餐桌的問題。第三,城市生活垃圾的處理難度和環(huán)境影響明顯降低。第四,市政管網(wǎng)堵塞問題得到緩解。第五,通過五年的摸索和工程實踐,探索了一些成功的技術(shù)路線和發(fā)展模式。
不過,不容忽視的是,目前各地對餐廚垃圾管理缺位,法規(guī)滯后,執(zhí)法困難,造成餐廚垃圾收集無序、處置任意,嚴重影響了城市環(huán)境,給人民群眾健康帶來隱患。
一是處理技術(shù)工藝要求高。由于我國餐廚垃圾組分復雜,含水率高達80-90%,油脂含量也達到了1.5-3%,黏度大,干擾性固相雜質(zhì)多,特性和數(shù)量難以預見,有機質(zhì)分離困難,對規(guī)模化處理產(chǎn)生了一定的技術(shù)困難。
二是運營模式有待探索。餐廚垃圾收不上來,正規(guī)處理企業(yè)無米下鍋,這是我國許多地方在餐廚垃圾處理過程中所面對的難題。另外,由于餐廚垃圾處置多數(shù)是公益項目,處理企業(yè)的資金從哪里來,如何盈利,也是整個模式中比較關(guān)鍵的問題。
任連海接受媒體采訪時表示曾表示,我國餐廚垃圾處理行業(yè)總體上講還處于起步階段,有以下特征:首先是管理政策欠缺;其次是技術(shù)路線單一;三是運營模式不成熟;四是產(chǎn)生者責任延伸機制;五是行業(yè)發(fā)展不規(guī)范,盈利模式尚不清晰。這些問題在“十三五”期間能否得到解決,是影響餐廚垃圾處理進度快慢的重要因素。
2016-2021年中國餐廚垃圾處理行業(yè)市場需求與投資咨詢報告表明,從2011~2015年,國家發(fā)改委、住建部實施了多項行動計劃,對于餐廚行業(yè)起到巨大的推進作用,我國大的餐廚垃圾發(fā)展氛圍基本上已經(jīng)形成。很多城市也出臺了相關(guān)的政策,包括江蘇、山東、河南等地的城市,把處理餐廚垃圾內(nèi)容列入了年終考核。
按照“政府主導、企業(yè)運作、社會參與、集中收運和專業(yè)處置一體化”的方式,勢必會逐漸形成合理的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈,提高餐廚廢棄物資源化和無害化水平。
同時,在倡導文明餐飲消費的同時,有必要對餐廚垃圾處理實行全程監(jiān)管,對餐廚垃圾進行資源化利用,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾實施集中處置和市場化有償收運處置機制,從而打造安全健康的餐飲消費保障體系,這對建設(shè)“兩型社會”,提高環(huán)境質(zhì)量都具有十分重要的意義。
此外,作為兼具經(jīng)濟效應(yīng)與社會效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),打破餐廚垃圾處理行業(yè)的壁壘至關(guān)重要,需要從三大方面入手:
一、政府關(guān)系。與政府關(guān)系的好壞,會對企業(yè)的中標概率產(chǎn)生較大影響。
二、資金實力。目前國家對PPP模式的大力推廣,無疑為建立餐廚垃圾處理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式帶來了新的希望,實施PPP項目,參與企業(yè)方可考慮組建聯(lián)合體進行優(yōu)勢互補以解決資本或技術(shù)問題;要善用多種融資方式,合理分配項目風險。
三、技術(shù)實力。餐廚垃圾處理主要有四種工藝路線:生產(chǎn)飼料、好氧堆肥、厭氧發(fā)酵、制造生物柴油,其中,厭氧發(fā)酵是目前應(yīng)用最多的技術(shù),預計也是未來餐廚垃圾處理的主流技術(shù)。