2018年上半年，我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)24.3GW，與去年同期增幅基本持平，其中，光伏電站12.06GW，同比減少30%。2009年我國(guó)啟動(dòng)廣電技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目、金太陽(yáng)示范工程以及光伏電站特許招標(biāo)，揭開(kāi)了中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)展的大幕。以下對(duì)光伏電池行業(yè)政策分析。

　　光伏電池行業(yè)政策分析，我國(guó)電池片生產(chǎn)規(guī)模自2007年開(kāi)始，生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)11年居全球首位。光伏電池行業(yè)分析指出，2017年，我國(guó)電池片產(chǎn)量為68GW，較2016年同比增長(zhǎng)約36%，約占全球電池片產(chǎn)量的68%。2010-2017年全國(guó)電池片產(chǎn)量如下圖所示：

　　2010-2017年我國(guó)電池片生產(chǎn)情況(單位： GW)

　　目前光伏平價(jià)上網(wǎng)已加速到來(lái)，全球光伏市場(chǎng)裝機(jī)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)預(yù)計(jì)，2025年全球光伏新增裝機(jī)量將達(dá)到163GW，行業(yè)未來(lái)裝機(jī)前景廣闊。此外，隨著印度、墨西哥、巴西、智利、澳大利亞、南美、中東等新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速，其能源需求尤其是電力需求將急劇增加，各國(guó)為推動(dòng)光伏發(fā)展制定了優(yōu)厚和可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，新增裝機(jī)潛力巨大，長(zhǎng)尾效應(yīng)明顯，未來(lái)將成為全球光伏新增需求的有力支撐?，F(xiàn)從三大規(guī)模來(lái)分析光伏電池行業(yè)政策。

　　1)不限規(guī)模：光伏電池行業(yè)政策分析，屋頂分布式光伏和地面完全自發(fā)自用的分布式光伏電站，各地區(qū)能源主管部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案。在固定建筑類型農(nóng)業(yè)設(shè)施屋頂建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按屋頂分布式光伏對(duì)待;在簡(jiǎn)易農(nóng)業(yè)大棚上建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，需納入年度規(guī)模管理。

　　2)普通光伏電站項(xiàng)目。國(guó)家能源局每年初向各省(區(qū)、市)下達(dá)光伏電站年度建設(shè)規(guī)模，各省(區(qū)、市)發(fā)改委(能源局)自行確定集中式光伏電站和分布式光伏電站的規(guī)模比例。光伏電池行業(yè)政策分析，各地區(qū)應(yīng)在國(guó)家能源局下達(dá)年度規(guī)模后的1個(gè)月內(nèi)，采取公開(kāi)評(píng)選、招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式，將下達(dá)的建設(shè)規(guī)模分配到具體項(xiàng)目，并將項(xiàng)目清單向國(guó)家能源局報(bào)備，同時(shí)在國(guó)家可再生能源信息管理系統(tǒng)填報(bào)有關(guān)信息。

　　3)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電基地。國(guó)家能源局將對(duì)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電基地單獨(dú)下達(dá)年度建設(shè)規(guī)模。光伏電池行業(yè)政策分析，采煤(礦)沉陷區(qū)綜合生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、廢棄油田等綜合利用以及特高壓電力外送通道，基地原則上以市為單位，規(guī)劃容量不小于50萬(wàn)千瓦?；貎?nèi)的光伏電站項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置，每個(gè)基地均應(yīng)先制定競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目配置辦法，報(bào)國(guó)家能源局備案后組織基地優(yōu)選投資企業(yè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)建設(shè)。

　　光伏電池行業(yè)政策分析，在全球光伏產(chǎn)業(yè)繁榮期間，我國(guó)光伏制造企業(yè)抓住各國(guó)政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)予以鼓勵(lì)與補(bǔ)貼的機(jī)遇，產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，并逐步搶占全球市場(chǎng)，形成了包括高純硅生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池及組件制造、光伏系統(tǒng)安裝及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的較完整的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量，則從2013年的10.95GW，增加到2017年的52.83GW，復(fù)合年化增長(zhǎng)率高達(dá)53.5%。行業(yè)下游高漲的需求，推動(dòng)了業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張。

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