“在保證國家節(jié)能減排的大前提下，國家相關(guān)部門本著實(shí)事求是的態(tài)度，為鑄造行業(yè)發(fā)展著想，對(duì)鑄造行業(yè)專用優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)企業(yè)提出過渡性政策，我們感到很高興。同時(shí)，中國鑄造行業(yè)也將以此為契機(jī)，大力打造中國優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)基地，為振興裝備制造業(yè)提供保障。”中國鑄造協(xié)會(huì)理事長賈成炳在全國優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)基地建設(shè)工作座談會(huì)上，接受記者采訪時(shí)表示。

　　據(jù)鑄鐵行業(yè)政策了解，在這次座談會(huì)上，國家發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)司程竹生處長宣讀了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于專門生產(chǎn)鑄造用生鐵小高爐暫不作為鋼鐵工業(yè)淘汰落后對(duì)象的通知》，他希望暫時(shí)保留的河南林州市合鑫鑄業(yè)有限公司、河南濮陽市林州鋼鐵有限責(zé)任公司等18家專門為鑄造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵的企業(yè)，加大技術(shù)改造與技術(shù)升級(jí)的力度，在為鑄造業(yè)服好務(wù)的同時(shí)，節(jié)能減排與環(huán)保工作也要跟上。以下是2015年我國鑄鐵行業(yè)政策及環(huán)境分析：

　　振興裝備制造業(yè)的需要

　　程竹生指出，之所以暫時(shí)保留18家鑄造生鐵生產(chǎn)企業(yè)，首先是因?yàn)檎衽d裝備制造業(yè)的需要。我國裝備制造業(yè)每年以20%～30%的速度發(fā)展，但重大裝備所需的大型鑄鍛件大部分依靠進(jìn)口。大型鑄鍛件已成為我國大型成套裝備發(fā)展的瓶頸，而鑄造生鐵質(zhì)量的好壞又直接影響著鑄件質(zhì)量。

　　其次，鑄造生鐵由于化學(xué)成分的特殊性，適用不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(鑄造生鐵標(biāo)準(zhǔn)為《GB/T718-82鑄造用生鐵》、《GB/T1412-85球墨鑄鐵用生鐵》，煉鋼生鐵標(biāo)準(zhǔn)為《GB/T717-98煉鋼用生鐵》)，對(duì)資源、技術(shù)條件的要求與煉鋼用生鐵不同，特別是球墨鑄鐵用優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵和高純生鐵。

　　為此，國家有關(guān)部門在鋼鐵工業(yè)淘汰落后、控制總量、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作中，考慮到鑄造行業(yè)的特殊需要，出臺(tái)了鑄造行業(yè)專用優(yōu)質(zhì)生鐵企業(yè)過渡性政策，以保證鑄造行業(yè)鑄造生鐵的供應(yīng)。而暫時(shí)保留下的這18家企業(yè)，是中國鑄造協(xié)會(huì)按照有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)礦石資源、產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵或高純生鐵，并為鑄造行業(yè)所專用、技術(shù)裝備水平相對(duì)先進(jìn)等條件，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研篩選出來的。這些企業(yè)能滿足鑄造行業(yè)提高檔次、提高水平的需要。

　　中國鑄造協(xié)會(huì)執(zhí)行副理事長兼秘書長張立波說，雖然鑄造生鐵的需求量只是煉鋼生鐵的3%，但卻會(huì)直接影響骨干鑄造企業(yè)的生存和裝備制造業(yè)的健康發(fā)展。

　　協(xié)會(huì)積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用

　　在采訪中，鑄造企業(yè)和鑄造生鐵企業(yè)紛紛向記者表示，暫時(shí)保留18家企業(yè)體現(xiàn)了國家有關(guān)部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，也充分顯示出中國鑄造協(xié)會(huì)在參與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定及反映企業(yè)訴求方面的作為。

　　據(jù)鑄鐵十三五規(guī)劃報(bào)告介紹，中鑄協(xié)自2006年換屆以來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，從工作的著力點(diǎn)上突出服務(wù)意識(shí)，把為企業(yè)、為行業(yè)、為政府服務(wù)作為協(xié)會(huì)建設(shè)的中心工作加以強(qiáng)化。在推薦保留優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)企業(yè)工作上，他們積極向國家發(fā)改委等有關(guān)部門反映，在得到答復(fù)后，即刻開展調(diào)研。

　　為確保推薦工作質(zhì)量，協(xié)會(huì)采取了如下措施：

　　首先，專門成立了以中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長、中鑄協(xié)理事長賈成炳為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由中鑄協(xié)和相關(guān)省、市鑄協(xié)人員組成的調(diào)研考評(píng)工作委員會(huì)，特邀了國內(nèi)冶煉、鑄造方面的幾十位專家。

　　其次是組織專家對(duì)各地推薦的50余家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的排查篩選，從中初步選出36家企業(yè)。

　　再次是成立由國內(nèi)冶煉、鑄造方面專家組成的幾個(gè)調(diào)研組，開展對(duì)36家企業(yè)實(shí)地考評(píng)。根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排指標(biāo)體系和環(huán)境保護(hù)工作要求，制定了嚴(yán)格的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)參與人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工作要求，統(tǒng)一工作方法，以確保調(diào)研考評(píng)工作的一致性、公平性、準(zhǔn)確性和完整性。

　　從2014年11月30日開始至12月17日止，歷時(shí)18天。協(xié)會(huì)動(dòng)員了包括各地方協(xié)會(huì)、專家在內(nèi)的各方面人員，分組跨越了河北、河南、山東、山西、安徽等10余個(gè)省市，累計(jì)行程8萬余公里，對(duì)36家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察，考評(píng)的重點(diǎn)指標(biāo)包括企業(yè)優(yōu)質(zhì)礦源情況、鑄造生鐵質(zhì)量狀況、高爐技術(shù)指標(biāo)、高爐能耗指標(biāo)、環(huán)保達(dá)標(biāo)情況。最后確定推薦18家暫時(shí)保留企業(yè)。國家發(fā)改委于去年底專門召開了專家評(píng)審會(huì)，國內(nèi)知名的冶金、鑄造專家對(duì)18家企業(yè)給予了初步肯定，并就其今后在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面提出了中肯的改進(jìn)意見。

　　協(xié)會(huì)大力推進(jìn)企業(yè)鄭重承諾

　　針對(duì)18家鑄造生鐵企業(yè)下一步的發(fā)展，程竹生指出，鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后產(chǎn)能、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，必須認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。雖然國家相關(guān)部門考慮到鑄造行業(yè)的特殊需要，暫時(shí)保留了部分專門生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵的企業(yè)，但這些企業(yè)在今后的發(fā)展中不能強(qiáng)調(diào)自己的特殊性，而應(yīng)該跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐，滿足環(huán)保指標(biāo)和“淘汰落后，控制總量”的要求。在國家發(fā)改委下發(fā)的《通知》中也明確指出，這些企業(yè)“必須達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，只能用于專門生產(chǎn)鑄造用生鐵，范圍不得隨意擴(kuò)大。”同時(shí)要求中國鑄造協(xié)會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于今年內(nèi)和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商提出這18 家企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整改造的意見，供下一步?jīng)Q策參考。

　　中鑄協(xié)向18家企業(yè)提出了五點(diǎn)希望：一是建設(shè)好全國優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)基地，為鑄造行業(yè)服好務(wù);二是努力提高鑄造生鐵質(zhì)量，確保鑄造行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)原材料供應(yīng)，同時(shí)緩解鑄造原材料漲價(jià)給鑄造企業(yè)的壓力;三是加緊學(xué)習(xí)交流鑄造短流程技術(shù)，鞏固完善該先進(jìn)技術(shù);四是發(fā)揮鑄造生鐵基地在鑄造工業(yè)園區(qū)的作用，促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)與發(fā)展;五是努力擔(dān)負(fù)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，爭(zhēng)做節(jié)能減排降耗的示范企業(yè)。

　　張立波說，鑄造行業(yè)優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵的需求量每年在以10%～15%的速度增長，因此鑄造行業(yè)打造優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵基地的工作刻不容緩。尤其是這些企業(yè)要拿出兩年的技改升級(jí)規(guī)劃，并在兩年內(nèi)實(shí)施，否則達(dá)不到要求的將隨時(shí)有可能被淘汰出局。在推進(jìn)基地建設(shè)上，中鑄協(xié)將采取的措施包括開展短流程鑄造技術(shù)的研究，加大清潔生產(chǎn)先進(jìn)工藝的推廣，推動(dòng)節(jié)能減排降耗技術(shù)的應(yīng)用，幫助企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)、管理人才培訓(xùn)和法律顧問咨詢等。

　　河南林州市合鑫鑄業(yè)有限公司董事長吳元吉在會(huì)上代表18家鑄造生鐵企業(yè)鄭重承諾：企業(yè)將加大技術(shù)投入力度，不斷跟蹤、引進(jìn)、吸收和消化先進(jìn)技術(shù)與工藝，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，同時(shí)全面落實(shí)國家節(jié)能減排降耗及環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策，爭(zhēng)取綜合指標(biāo)始終保持國際一流水平和領(lǐng)先地位，積極開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔的雙聯(lián)熔煉短流程生產(chǎn)鑄鐵工藝，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和積極實(shí)施清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。這些企業(yè)還承諾，在平抑鑄造生鐵市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)鑄造生鐵市場(chǎng)穩(wěn)定上也將盡到企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，力爭(zhēng)成為名副其實(shí)的國家優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵基地。

　　據(jù)悉，目前鑄造生鐵價(jià)格雖仍在高位震蕩，但拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著基地建設(shè)的啟動(dòng)和調(diào)整改造的到位，價(jià)位將逐漸趨于穩(wěn)定。

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