2014年我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，天然氣第二輪價改的推出，國際原油價格和煤炭價格持續(xù)下跌，我國天然氣需求增速放緩。2014年天然氣表觀消費(fèi)量為1816億立方米，同比增長僅118億立方米，遠(yuǎn)低于預(yù)期；絕對消費(fèi)量1761億立方米，同比增長121億立方米，增長率為7.4%，增幅顯著下降。2014年天然氣消費(fèi)量占全國能源消費(fèi)總量的6.0%，較上一年增加0.2個百分點(diǎn)。

　　進(jìn)入2015年來，天然氣消費(fèi)增速開始放緩。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局近日發(fā)布的4月份天然氣運(yùn)行情況顯示，4月份天然氣消費(fèi)量127億立方米，同比下降5.9%。這是今年以來天然氣消費(fèi)首次出現(xiàn)月度負(fù)增長。

　　一位燃?xì)?/a>公司人士稱，2015年以來天然氣消費(fèi)不暢，三桶油的天然氣出現(xiàn)賣不出去的跡象，需求不旺始終存在。

　　據(jù)天然氣行業(yè)市場調(diào)查分析報告顯示，國內(nèi)天然氣消費(fèi)長期受到價格的困擾，2011年底起，國家發(fā)改委先是在廣東、廣西試點(diǎn)，此后在全國推開，工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭写媪繗夂驮隽繗鈨煞N價格。但據(jù)了解，從價格改革上調(diào)天然氣價格起，很多工業(yè)企業(yè)不樂于用氣，轉(zhuǎn)而以電代氣，用氣規(guī)模大的地方天然氣消費(fèi)增速即放緩。

　　2015年2月底，發(fā)改委通知自4月起將各省份增量氣、存量氣最高門站價格分別降低0.44元/立方米和0.04元/立方米，實(shí)現(xiàn)存量氣和增量氣價格并軌，氣價下調(diào)。即使價格有下調(diào)，天然氣銷售情況也并不好，氣價不足以和煤炭競爭，難以適應(yīng)以氣代煤治理污染的思路。

　　我國目前的進(jìn)口氣規(guī)劃在不斷推進(jìn)，東北、西北、西南和海氣登陸的格局基本形成，供應(yīng)能力充足，加之國際市場在逐漸形成，現(xiàn)貨LNG（液化天然氣）價格在低位運(yùn)行，供需之間的天平向需求一方傾斜。

　　中石油規(guī)劃總院韓景寬副院長表示，未來消費(fèi)增長可能不會如前期那么快，供過于求或成為未來天然氣持續(xù)的新特點(diǎn)。

　　天然氣消費(fèi)比重提升是為了治理污染，并被賦予替代煤炭的角色。去年國務(wù)院印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014～2020年）》，設(shè)定2020年天然氣消費(fèi)達(dá)到4000億立方米左右，占一次能源消費(fèi)的比例12%左右。

　　根據(jù)規(guī)劃，2015年天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重要占到7%～8%，不過按照目前增速，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并不樂觀。

　　國內(nèi)天然氣應(yīng)用主要是工業(yè)、城市燃?xì)狻l(fā)電、化工、交通運(yùn)輸領(lǐng)域。工業(yè)用氣占到天然氣消費(fèi)總量的三成多。

　　在治理污染的大背景下，很多地方都在降低煤炭消費(fèi)比例，提高天然氣消費(fèi)比例。以京津冀為例，持續(xù)推動“煤改氣”，能源咨詢公司安迅思跟蹤統(tǒng)計，2015年天津、河北兩地新出臺相關(guān)政策，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)整改燃煤鍋爐和電廠煤改氣，量化整改進(jìn)程，削減燃煤量，大力推廣發(fā)展清潔能源。

　　但是同等熱值天然氣價格高于煤炭，煤改氣的推廣并不是一帆風(fēng)順，影響了大多數(shù)工商業(yè)用戶進(jìn)行“煤改氣”的積極性。

　　天然氣資源難以保障，冬季供暖天然氣用量增加，資源短缺，部分地區(qū)管道鋪設(shè)不到位，天然氣穩(wěn)定供應(yīng)受到影響;政府補(bǔ)貼末端到位率低，都影響到天然氣使用。中央財政補(bǔ)貼和地方財政支持力度不一、政策落地不明朗，末端到位率低，也在一定程度上影響了鍋爐煤改氣推廣進(jìn)度。

　　“煤改氣”之外，有關(guān)部門還在推動天然氣在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，包括LNG汽車、CNG（壓縮天然氣）汽車、公共交通、內(nèi)河航運(yùn)的LNG改造等等?！斑@些領(lǐng)域需要不同部門協(xié)調(diào)，出臺針對性的細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，否則推廣不易?！比?xì)夤救耸糠治稣f。

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