伴隨我國城鎮(zhèn)化水平提高,城鎮(zhèn)人口10年內(nèi)增速達(dá)到35.49%,2000年,我國總?cè)丝跀?shù)為12.67億人,其中城鎮(zhèn)人口為4.59億人,截至2015年末,我國總?cè)丝?3.75億,其中城鎮(zhèn)人口占比為56.10%,這給城鎮(zhèn)生活環(huán)境帶來了極大壓力,尤其是城鎮(zhèn)生活垃圾的處理。
2016-2021年中國生活垃圾處理行業(yè)市場需求與投資咨詢報告表明,2009年以來,全國生活垃圾清運(yùn)量總體呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢。到2014年,全國生活垃圾清運(yùn)量達(dá)到了1.76億噸,同比增長2.41%,2009-2014年全國生活垃圾清運(yùn)量年復(fù)合增速達(dá)到了12.2%。2015年,全國設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量為1.92億噸。
城鎮(zhèn)生活垃圾屬于可再生能源,垃圾焚燒發(fā)電是垃圾處理的一種重要方式,據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展前景與投資分析報告》顯示,截至2015年底,垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)容量約480萬千瓦,發(fā)電量約250億千瓦時,年處理垃圾約8000萬噸,約占年垃圾產(chǎn)生量的40%。
垃圾焚燒是目前內(nèi)地主要的垃圾處理方式,盡管其技術(shù)及設(shè)備均已達(dá)到一流水準(zhǔn),但民眾對垃圾焚燒的接受度仍舊較低,多次發(fā)起“鄰避運(yùn)動”抗議垃圾焚燒處理項目建設(shè)。因此確保信息的對稱性和透明度至關(guān)重要。未來隨著民眾意識的不斷提升,垃圾發(fā)電有望步入快速發(fā)展階段。
在土地資源稀缺、垃圾“圍城”日益嚴(yán)峻的背景下,垃圾焚燒發(fā)電是大勢所趨?,F(xiàn)在,政府要加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo),取信于民,從而破解“鄰避”效應(yīng)。為此,國務(wù)院部署解決垃圾發(fā)電“鄰避”效應(yīng)問題,環(huán)保部已牽頭,已制定一系列政策措施。
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本文來源:報告大廳
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