本次階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,已是國(guó)務(wù)院第三次作出類似決定。從此前執(zhí)行情況看,降費(fèi)總體效果較好,有效地降低了企業(yè)成本,促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,絕不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),絕不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放
日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》,決定失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的省(區(qū)、市),可以將總費(fèi)率降至1%。目前,這一政策已開始在地方層面陸續(xù)落地。
人社部失業(yè)保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的降低將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),同時(shí)不會(huì)影響參保人員的待遇。
繼2015年和2016年之后,2017年國(guó)務(wù)院決定第三次階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從此前執(zhí)行情況看,降費(fèi)總體效果較好。2016-2021年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告數(shù)據(jù)表明,截至2016年底,為企業(yè)降低成本約1350億元,其中,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金減收約200億元、失業(yè)保險(xiǎn)基金減收約900億元、工傷保險(xiǎn)基金減收約150億元、生育保險(xiǎn)基金減收約100億元,有效地降低了企業(yè)成本,促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前,失業(yè)保險(xiǎn)兩次降低費(fèi)率后,雖然征繳收入下降,但基金運(yùn)行總體較為平穩(wěn)。截至2016年底,累計(jì)結(jié)余5235億元,具備一定的降費(fèi)空間,可以考慮再次降低費(fèi)率。此次全國(guó)共有22個(gè)省份符合降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的基本條件。上述省份如果全部降費(fèi),預(yù)計(jì)將再為企業(yè)降低成本約234億元。
新辦法實(shí)施后,參保人的權(quán)益會(huì)“縮水”嗎?這位負(fù)責(zé)人表示,降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,絕不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),絕不會(huì)影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。這一結(jié)論主要基于3方面因素:
第一,此次階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率經(jīng)過了科學(xué)測(cè)算、充分論證。將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%后,一些統(tǒng)籌地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況,但可動(dòng)用歷年滾存結(jié)余和省級(jí)調(diào)劑金解決,確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平不降低和按時(shí)足額發(fā)放。
第二,國(guó)務(wù)院對(duì)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率提出了明確要求,當(dāng)前總費(fèi)率為1.5%的省份,要在確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放、穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策順利實(shí)施的前提下,將總費(fèi)率再降低0.5個(gè)百分點(diǎn),具體方案由省級(jí)人民政府根據(jù)本地基金結(jié)余情況確定,不搞“一刀切”,有利于基金運(yùn)行平穩(wěn)。
第三,此次降費(fèi)之前,全國(guó)已有10個(gè)省份將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1%,沒有出現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)降低、影響失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的情況。
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