針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和土地市場運(yùn)行變化情況，為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策，更好地履行部門職責(zé)，充分發(fā)揮地價政策在宏觀調(diào)控中的作用，部決定對《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)實(shí)施政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。以下對工業(yè)用地價格行情分析。

　　工業(yè)土地價格的構(gòu)成方面主要取決于多方面的因素，所以這個價格是很難說的，一般來說工業(yè)用地價格只有市場交易價格的2/3不到,甚至更低。

　　影響因素有:：(1)成本費(fèi)用。包括于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用。從當(dāng)前的情況看，取得成本(征地補(bǔ)償安置和拆遷費(fèi)用)、前期開發(fā)成本(幾通一平費(fèi)用)和政府收益(稅費(fèi)和土地純收益)，大體各占1/3，其中的被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)明顯偏低，應(yīng)該予以糾正。

　　(2)級差地價。這主要是指區(qū)位因素。土地區(qū)位的差異直接影響土地收益的高低。這是決定工業(yè)地價水平差異的主要因素。

　　(3)土地稀缺程度和供求狀況。一般地說，工業(yè)土地資源越稀缺，供求關(guān)系越緊張，其地價水平就越高，就越接近地塊的收益水平;土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、供應(yīng)節(jié)奏及供應(yīng)時間的調(diào)整，都會直接影響地價水平。

　　(4)對土地未來升值的預(yù)期。例如，對地鐵建成后沿線地價水平升高的預(yù)期。在上述因素中，成本費(fèi)用(價值)是工業(yè)土地"招拍掛"的底價，也是工業(yè)土地市場成交價的基礎(chǔ);而級差地價、土地稀缺程度和供求狀況、對土地未來升值的預(yù)期等因素對工業(yè)地價的影響，則是在"招拍掛"的竟價中得以實(shí)現(xiàn)的?？傊?，要堅(jiān)持成本體現(xiàn)補(bǔ)償，價格反映級差、稀缺、供求、預(yù)期的原則。

　　2016-2021年中國工業(yè)地產(chǎn)行業(yè)市場需求與投資咨詢報告表明，2015年第四季度，42個樣本城市(全區(qū)域)總共成交工業(yè)用地1672宗，環(huán)比增長5.62%，同比上漲9.28%。成交面積6540公頃，環(huán)比下降3.49%，同比增長1.46%。土地出讓金收入共計(jì)263億元，環(huán)比上漲1.16%，同比下降14.98%。成交土地地面均價402元/平方米，環(huán)比上漲了4.82%，同比下降了16.25%，成交土地樓面均價292元/平方米，環(huán)比上漲4,95%，同比下降20.85%。

　　2016年一季度，工業(yè)用地成交量和土地收入較上季度下降幅度較大，這與2017年首季度整體土地市場不活躍緊密相關(guān)，但工業(yè)用地成交價格卻穩(wěn)中有升。其緣于目前樓市去庫存壓力較大，尤其在一線城市以外的二三線城市，供求關(guān)系較為緊張，導(dǎo)致工業(yè)用地價格同比上漲明顯。

　　中國指數(shù)研究院發(fā)布報告顯示，2017年2月工業(yè)用地溢價率較上月下降。2017年1-2月，全國300城工業(yè)用地平均溢價率為1.11%，較上年同期下降1.11個百分點(diǎn)。2月全國300城工業(yè)用地溢價率為0.41%，較上月下降1.43個百分點(diǎn)。