中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊,近年來(lái),全球?qū)?zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求持續(xù)攀升,其在新能源、半導(dǎo)體和國(guó)防領(lǐng)域的不可替代性推動(dòng)各國(guó)加速布局。作為全球最大經(jīng)濟(jì)體之一,美國(guó)近期通過(guò)一系列政策調(diào)整與市場(chǎng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了其在全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中的地位。本文聚焦2025年美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備的擴(kuò)張舉措及其對(duì)產(chǎn)業(yè)格局的影響,并結(jié)合具體數(shù)據(jù)解析背后的發(fā)展趨勢(shì)。

中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)深度研究及發(fā)展前景投資可行性分析報(bào)告》指出,美國(guó)國(guó)防部下屬?lài)?guó)防后勤局(DLA)近期披露計(jì)劃投入超10億美元用于擴(kuò)充國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)備。其中,5億美元將定向采購(gòu)本土企業(yè)USAC的鈷資源,2.45億美元用于銻金屬的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,并與力拓集團(tuán)、APL Engineered Minerals等企業(yè)合作采購(gòu)鈧等稀有金屬。截至2023年,DLA管理的礦產(chǎn)資產(chǎn)估值已達(dá)13億美元,涵蓋合金、稀土、貴金屬等數(shù)十種材料。此次采購(gòu)規(guī)模顯著擴(kuò)大,目標(biāo)覆蓋鈷(5億)、鉭(1億)及多種稀有金屬,凸顯美國(guó)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈自主性的迫切需求。
值得注意的是,DLA的采購(gòu)計(jì)劃在部分品類(lèi)上提出了遠(yuǎn)超當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)能力的目標(biāo)——例如銻和鉭的采購(gòu)量已接近甚至超過(guò)美國(guó)年產(chǎn)量與進(jìn)口總量之和。這一策略可能引發(fā)市場(chǎng)供需失衡,推高全球礦產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
為支撐關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略,美國(guó)在2025年初通過(guò)《H.R.4772法案》,撥款支持海外冶煉廠建設(shè)及國(guó)內(nèi)產(chǎn)能提升。同時(shí),圍繞規(guī)模達(dá)50億美元的采礦投資基金的談判也在推進(jìn)中,旨在加速開(kāi)發(fā)鋰、稀土等資源密集型項(xiàng)目的融資渠道。
此外,美國(guó)政府將目光投向深海礦產(chǎn)開(kāi)采領(lǐng)域。2025年4月頒布的行政令明確要求優(yōu)先發(fā)展深??碧郊夹g(shù),并提出到2030年前實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵礦產(chǎn)離岸產(chǎn)能翻倍的目標(biāo)。該政策聚焦鎳、鈷等新能源電池核心材料,預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)將推動(dòng)至少10個(gè)深海采礦項(xiàng)目進(jìn)入可行性研究階段。
美國(guó)的戰(zhàn)略布局不僅限于國(guó)內(nèi),其正通過(guò)國(guó)際協(xié)議強(qiáng)化礦產(chǎn)資源保障。例如,澳大利亞政府近期透露,擬與美達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,計(jì)劃投入12億澳元(約合7.76億美元)設(shè)立戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,并對(duì)本土稀土項(xiàng)目提供補(bǔ)貼。此舉標(biāo)志著兩國(guó)在構(gòu)建區(qū)域化供應(yīng)鏈上的深度協(xié)同。
同時(shí),市場(chǎng)分析指出,美國(guó)的激進(jìn)采購(gòu)策略可能擠壓全球商業(yè)供應(yīng)空間。例如,鈷作為動(dòng)力電池關(guān)鍵原料,其儲(chǔ)備需求若完全落地,或?qū)е?026年全球鈷價(jià)上漲15%-20%。這進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)加速開(kāi)發(fā)替代資源與回收技術(shù),如鈉離子電池材料及城市礦山資源再生。
盡管美國(guó)通過(guò)政策組合拳強(qiáng)化了礦產(chǎn)供應(yīng)鏈韌性,但其行動(dòng)也暴露多重矛盾:一是采購(gòu)量遠(yuǎn)超當(dāng)前市場(chǎng)承載能力,可能導(dǎo)致價(jià)格劇烈波動(dòng);二是深海采礦等新興領(lǐng)域缺乏成熟技術(shù)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),可能引發(fā)環(huán)境爭(zhēng)議。此外,全球主要礦產(chǎn)出口國(guó)(如智利、剛果)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)仍對(duì)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性構(gòu)成威脅。
展望2025年后的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),關(guān)鍵礦產(chǎn)的爭(zhēng)奪將更加激烈。企業(yè)需在資源開(kāi)發(fā)效率、綠色生產(chǎn)及區(qū)域化合作中尋求平衡點(diǎn),而各國(guó)政策工具的創(chuàng)新與協(xié)調(diào)將成為決定供應(yīng)鏈安全的核心變量。
美國(guó)通過(guò)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備擴(kuò)張、立法支持和國(guó)際合作,正重塑全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)格局。其行動(dòng)既反映了對(duì)新能源經(jīng)濟(jì)與國(guó)防需求的戰(zhàn)略預(yù)判,也揭示了資源獲取中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)瓶頸。未來(lái),如何在保障供應(yīng)安全的同時(shí)避免過(guò)度壟斷,將成為各國(guó)政策制定者與企業(yè)必須共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。
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