如果用加減法來(lái)概括“十一五”時(shí)期的泉州生態(tài)文明建設(shè)，似乎再貼切不過(guò)了：正是有了一手做治污“減法”、一手做生態(tài)“加法”的決心和努力，泉州城市環(huán)境綜合整治定量考核才能夠持續(xù)走在全省前列。獲得“國(guó)家環(huán)保模范城市”稱(chēng)號(hào)、環(huán)境保護(hù)工作年度考核2008年全省第一、重點(diǎn)流域整治工作考核2009年全省第二……摘取一個(gè)個(gè)生態(tài)環(huán)保桂冠的背后，是人民群眾對(duì)提高生活環(huán)境質(zhì)量的迫切要求，是面臨日益窘迫的資源環(huán)境所作出的理性抉擇，更是在新的起點(diǎn)上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的雄心壯志。

    如何加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平？泉州用對(duì)一些不合時(shí)宜產(chǎn)業(yè)的“壯士斷腕”，用歷時(shí)數(shù)年鐵腕治污的持之以恒，用鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)新能源的因勢(shì)利導(dǎo)，用加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全力投入，作出了自己響亮的回答。

    水環(huán)境整治

    永葆“藍(lán)藍(lán)泉州灣”

    落日余暉下，點(diǎn)點(diǎn)船只行駛在蔚藍(lán)澄澈的海面上；絢爛晨曦中，“溝渠穿城過(guò)，碧水蕩清波”的田園景象，將人們的思緒重新帶回兒時(shí)……當(dāng)一家家污染企業(yè)被整治關(guān)停，當(dāng)一座座污水處理廠井然有序運(yùn)作，當(dāng)沿海防護(hù)林規(guī)模愈加龐大，在近海治污、整治重點(diǎn)流域水環(huán)境、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)等多種措施的合力作用下，我市水環(huán)境綜合整治的成效也正漸漸顯現(xiàn)。

    翻開(kāi)泉州5年來(lái)近海治污的“成績(jī)單”，“藍(lán)色灣居”的夢(mèng)想已經(jīng)翩然向我們走來(lái)：2006年、2007年、2008年、2009年，全市近海水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為50%、66.7%、70.8%和75%。逐年上升的數(shù)據(jù)，不僅讓我們看到了近海治污的成效，更讓我們感受到泉州鐵腕治污的力度和決心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年以來(lái)，我市近海水域環(huán)境污染治理共投入資金約51億元，完成整治項(xiàng)目364個(gè)；共投入流域整治資金17.22億元，完成整治項(xiàng)目248個(gè)。

    而我市全省率先在轄區(qū)內(nèi)施行流域上下游補(bǔ)償機(jī)制，更打造了山區(qū)和沿海攜手保護(hù)水資源的成功范例：2005—2009年，下游地區(qū)共籌集資金1億元，補(bǔ)助并帶動(dòng)了上游地區(qū)投入近14億元資金用于水資源保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，完成水資源保護(hù)項(xiàng)目120個(gè)。2010年起，補(bǔ)償金額由每年2000萬(wàn)元提升至3000萬(wàn)元。

    面對(duì)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查迎檢，面對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式？泉州在“破”與“立”的選擇題上作出了鐵腕治污的正確抉擇。

    2010年，泉州的“環(huán)保風(fēng)暴”愈演愈烈。自7月1日起，我市開(kāi)展晉江流域水環(huán)境重點(diǎn)污染源專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，搗毀取締了晉江流域兩側(cè)的非法污染企業(yè)，清理兩岸垃圾。繼8月25日對(duì)化工、印染、制革、造紙四個(gè)行業(yè)194家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉、取締和停產(chǎn)整頓之后，10月9日又開(kāi)展對(duì)安平橋上游下洪溪、外曾溪流域范圍內(nèi)103家工業(yè)污染企業(yè)的整治。一波未平，首批針對(duì)小流域水環(huán)境污染的1062家企業(yè)的集中整治旋即展開(kāi)……

    放眼未來(lái)，治污水、抓排放、通“腸道”、清垃圾……《泉州灣南岸環(huán)境污染綜合整治工作方案（2010—2012）》為力爭(zhēng)在2012年底前實(shí)現(xiàn)十一孔橋閘、蚶江水閘入海水體水質(zhì)達(dá)到《國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)開(kāi)出了一劑劑良方。

    面對(duì)如此緊鑼密鼓的水環(huán)境整治，對(duì)重現(xiàn)“藍(lán)藍(lán)泉州灣”的勝景，我們心中擁有的，已不僅僅是期待。

    深化行業(yè)整治

    破舊立新重拳出擊

    當(dāng)回過(guò)頭去看我市行業(yè)性及區(qū)域性污染整治取得的進(jìn)展時(shí)，我們不得不感嘆當(dāng)時(shí)的勇氣與魄力。

    在四個(gè)行業(yè)性及區(qū)域性污染專(zhuān)項(xiàng)整治中，全市11個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、19個(gè)工業(yè)園區(qū)中，有8個(gè)工業(yè)園區(qū)已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)并得到批復(fù)或?qū)彶?；?2個(gè)工業(yè)園區(qū)已完成污水處理設(shè)施建設(shè)或接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。今年10月，集中開(kāi)展皮革企業(yè)整頓，責(zé)令全市所有皮革企業(yè)全部停產(chǎn)整頓。全面組織開(kāi)展全市建筑飾面石材行業(yè)的核實(shí)甄別，通過(guò)落實(shí)差別電價(jià)政策促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，加快石材行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。核發(fā)6708張機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，投入2.4億元購(gòu)置500輛公交車(chē)，整治機(jī)動(dòng)車(chē)“冒黑煙”，城市面貌煥然一新。

    在扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)整治工作的同時(shí)，大力引導(dǎo)皮革企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、減污增效，是企業(yè)新一輪發(fā)展的著力點(diǎn)。目前，所有皮革企業(yè)均使用無(wú)氨化工原料生產(chǎn)，濕加工工段采用小液比工藝，部分企業(yè)已實(shí)行鉻鞣廢水和浸灰廢水循環(huán)利用，減少了生產(chǎn)廢水的排放；所有皮革企業(yè)均設(shè)置了含鉻危險(xiǎn)廢物堆放場(chǎng)所。

    在每一個(gè)縣（市、區(qū)）均建成一座以上城市生活污水處理廠，這個(gè)方面泉州走在了福建省的前列，但也存在生活污水管網(wǎng)配套不健全、不完善等問(wèn)題。如何著力解決好環(huán)境保護(hù)方面的“短板”？今年7月，我市進(jìn)一步明確了目標(biāo)，投入8.8億元、實(shí)施12大項(xiàng)創(chuàng)模復(fù)查迎檢和減排重點(diǎn)整改項(xiàng)目，其中僅“推進(jìn)完成污水管網(wǎng)的建設(shè)、疏浚和修復(fù)”就安排細(xì)化項(xiàng)目89個(gè)、投入資金近4.2億元。

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