解決產(chǎn)能過剩問題，最直接的辦法就是通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能。中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨組書記黃群慧表示，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，治理產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一項重要任務(wù)。

　　中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點，總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治。要加強對各個產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測，制定有針對性的調(diào)整和化解方案。

　　隨后召開的國務(wù)院常務(wù)會議又提出促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的五條政策措施，其中第一條就是鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提高技術(shù)和裝備水平。

　　工業(yè)和信息化部年度工作會議要求，2013年將繼續(xù)“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，為此將“著力化解產(chǎn)能過剩矛盾”。工信部明確表示，要制定有針對性的工作方案和有效措施，消化一批產(chǎn)能、轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能、整合一批產(chǎn)能、淘汰一批產(chǎn)能。工信部部長苗圩表示，2013年要加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)的兼并重組，發(fā)布實施重點行業(yè)兼并重組指導意見。

　　2013年1月8日，電監(jiān)會工信部印發(fā)《關(guān)于進一步加強電力節(jié)能減排監(jiān)管做好淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，稱要及時對列入年度公告名單中的落后生產(chǎn)線下達停限電通知書。供電企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行政府及其授權(quán)部門依法作出的停限電決定，按照要求對相關(guān)企業(yè)實行停限電。

　　另據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，國家發(fā)改委、財政部、國資委、證監(jiān)會等九部委正在醞釀相關(guān)政策，著力推進鋼鐵、汽車、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等八大重點行業(yè)兼并重組。據(jù)悉，下一步，國家還將為推進兼并重組制定出臺更多財稅、金融和產(chǎn)業(yè)政策。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，多年來，中央和地方一直強調(diào)防止產(chǎn)能過剩，這次更強調(diào)，主要是這一輪產(chǎn)能過剩涉及的行業(yè)面更廣、過剩程度更高。從近期一些產(chǎn)業(yè)動向來看，提高行業(yè)準入門檻，提高環(huán)保、安全和清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等標準，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，引導性投資拉動需求等將成為壓縮落后產(chǎn)能的主要舉措。

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