近年來，我國(guó)持續(xù)深化醫(yī)改進(jìn)程，聚焦基層醫(yī)療服務(wù)能力提升。國(guó)務(wù)院于2023年9月批復(fù)的《醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程實(shí)施方案》自實(shí)施以來，已推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)基層醫(yī)療資源布局優(yōu)化、服務(wù)效率提升和分級(jí)診療體系完善。截至2025年初，數(shù)據(jù)顯示縣級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量占比提升至68%，較政策啟動(dòng)前增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)；居民15分鐘內(nèi)到達(dá)最近醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)的比例達(dá)92%，初步實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。本文結(jié)合最新行業(yè)數(shù)據(jù)，分析該工程對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。
中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)深度研究及發(fā)展前景投資可行性分析報(bào)告》指出，根據(jù)實(shí)施方案的階段性目標(biāo)，截至2027年底需實(shí)現(xiàn)“居民15分鐘可達(dá)最近醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)”。當(dāng)前數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已提前完成83%行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備升級(jí)率達(dá)91%，顯著縮短了偏遠(yuǎn)地區(qū)就醫(yī)半徑。通過緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉速度加快，縣級(jí)醫(yī)院三甲比例從2020年的45%提升至2025年的67%，帶動(dòng)基層診療能力持續(xù)增強(qiáng)。
在基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面，2025年國(guó)家財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入達(dá)3,800億元，較2023年增長(zhǎng)19%。重點(diǎn)人群健康管理覆蓋率達(dá)89%，高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率分別提升至76%和74%。同時(shí)，《方案》推動(dòng)數(shù)智化建設(shè)，截至2025年中，全國(guó)已建成區(qū)域影像診斷中心1,200個(gè)，遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)接入基層機(jī)構(gòu)超3萬家，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)診療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
為解決人才短缺問題，《方案》提出“編制動(dòng)態(tài)調(diào)整”政策，允許縣級(jí)醫(yī)院根據(jù)服務(wù)人口規(guī)模靈活調(diào)配編制。2025年數(shù)據(jù)顯示，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量較2023年增加18%，全科醫(yī)生占比提升至41%。此外，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付方式改革，基層機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，藥耗費(fèi)用占比下降6個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)“以健康為中心”的服務(wù)轉(zhuǎn)型。
在疾病預(yù)防控制領(lǐng)域，《方案》要求加強(qiáng)疾控與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。2025年基層傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，疫苗接種信息化管理覆蓋率提升至98%。同時(shí)，中醫(yī)藥服務(wù)推廣成效顯著，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)完成率超95%，針灸、推拿等特色療法在慢性病防治中的應(yīng)用比例提高34%，彰顯中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的政策導(dǎo)向。
根據(jù)《方案》規(guī)劃，到2030年需實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療體系“設(shè)施設(shè)備條件和數(shù)智化水平顯著改善”，以及縣級(jí)機(jī)構(gòu)服務(wù)量占比突破75%。當(dāng)前數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)療器械采購(gòu)需求已呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2024-2025年間CT、DR等高端設(shè)備在縣域醫(yī)院的配置數(shù)量同比增長(zhǎng)37%。行業(yè)分析表明，基層醫(yī)療信息化、中醫(yī)藥推廣和分級(jí)診療配套服務(wù)將成為未來市場(chǎng)投資熱點(diǎn)。
與啟示
醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程通過體系重構(gòu)、資源配置和技術(shù)賦能，正重塑我國(guó)健康服務(wù)體系格局。2025年的階段性成果印證了政策落地的有效性：從硬件設(shè)施升級(jí)到人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從數(shù)智化轉(zhuǎn)型到公共衛(wèi)生能力強(qiáng)化，基層醫(yī)療已逐步成為守護(hù)全民健康的“第一道防線”。隨著后續(xù)目標(biāo)推進(jìn)，預(yù)計(jì)至2030年將實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)公平可及與質(zhì)量雙提升，為健康中國(guó)戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支撐。
更多醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)研究分析，詳見中國(guó)報(bào)告大廳《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)報(bào)告匯總》。這里匯聚海量專業(yè)資料，深度剖析各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)與趨勢(shì)，為您的決策提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。
更多詳細(xì)的行業(yè)數(shù)據(jù)盡在【數(shù)據(jù)庫(kù)】，涵蓋了宏觀數(shù)據(jù)、產(chǎn)量數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、價(jià)格數(shù)據(jù)及上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等各類型數(shù)據(jù)內(nèi)容。
京公網(wǎng)安備 11010502031895號(hào)
