中國報告大廳網(wǎng)訊，當(dāng)前背景

  隨著全球低空經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，無人機(jī)物流、城市空中交通及低空旅游等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。與此同時，低空領(lǐng)域面臨的“黑飛”干擾、無線電安全隱患等問題日益突出。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2025年我國低空空域日均飛行量預(yù)計突破3萬架次，但相關(guān)安全事件發(fā)生率仍高于傳統(tǒng)航空領(lǐng)域1.8倍。在此背景下，9月27日于天津舉辦的第三屆網(wǎng)絡(luò)空間安全論壇“低空安防技術(shù)創(chuàng)新”主題論壇，通過政策研討、技術(shù)展示與案例分析，為構(gòu)建新型低空安全治理體系提供了關(guān)鍵思路。

  一、精準(zhǔn)識別與廣域覆蓋：低空安防技術(shù)發(fā)展的核心突破點(diǎn)

  論壇指出，在無人機(jī)“黑飛”和無線電干擾等威脅加劇的形勢下，技術(shù)創(chuàng)新是保障低空經(jīng)濟(jì)安全的核心路徑。當(dāng)前行業(yè)聚焦兩大方向：一是通過AI算法與多源數(shù)據(jù)融合實(shí)現(xiàn)目標(biāo)精準(zhǔn)識別，如結(jié)合雷達(dá)、光電設(shè)備及5G通信技術(shù)，將異常飛行器發(fā)現(xiàn)效率提升至98%；二是推動低成本廣域覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用分布式傳感器陣列和邊緣計算節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)百公里級空域的全天候監(jiān)控。

  二、政策法規(guī)與綜合監(jiān)管平臺：安全治理的制度化保障

  針對低空安防設(shè)備缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、多部門協(xié)同不足的問題，論壇提出需依托“1+5+4”公共安全體系構(gòu)建新型治理體系?！?”指國家層面出臺的《低空空域安全管理條例》，明確分級管控規(guī)則；“5”涵蓋民航、公安、工信等五部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制；“4”則包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估、應(yīng)急響應(yīng)和公眾教育四大支撐模塊。與會專家強(qiáng)調(diào)，通過政策法規(guī)與平臺建設(shè)聯(lián)動，可將低空安防管理效率提升40%以上。

  三、多元共治模式：安全環(huán)境優(yōu)化的系統(tǒng)性工程

  論壇認(rèn)為，低空安全治理需突破傳統(tǒng)單一主體管理模式，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同機(jī)制。在風(fēng)險評估領(lǐng)域，通過數(shù)字孿生技術(shù)模擬空域沖突場景，提升預(yù)案精準(zhǔn)度；在執(zhí)法方式創(chuàng)新上，推廣非接觸式管控手段，如電子圍欄與智能勸返系統(tǒng)；在治理能力提升方面，強(qiáng)化專業(yè)人員培訓(xùn)及跨區(qū)域應(yīng)急演練。這種“立體保障”模式已在上海、深圳等試點(diǎn)城市降低安全事件發(fā)生率25%。

  四、綠色化與規(guī)范化：平衡發(fā)展與安全的雙向路徑

  在技術(shù)應(yīng)用層面，論壇倡導(dǎo)通過綠色執(zhí)法減少對空域生態(tài)的影響，例如利用聲波干擾替代傳統(tǒng)電磁壓制手段；在產(chǎn)業(yè)端推動標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系，要求無人機(jī)制造商強(qiáng)制植入“電子身份識別”模塊。同時，建立低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)黑名單制度，將違規(guī)行為納入社會信用評價，形成全鏈條治理閉環(huán)。

  2025年的天津論壇揭示：低空安防已從技術(shù)攻關(guān)階段轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化治理體系構(gòu)建期。通過融合技術(shù)創(chuàng)新、政策協(xié)同和多元共治三大支柱，行業(yè)正逐步實(shí)現(xiàn)“安全與發(fā)展并重”的目標(biāo)。未來，隨著《低空安全管理條例》的全面落地及智能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國，預(yù)計到2030年我國低空事故率有望降至當(dāng)前水平的三分之一以下，為城市立體交通、應(yīng)急救援等場景的安全運(yùn)行奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

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