中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，11月11日，國(guó)家發(fā)展改革委召開2025—2026年供暖季能源保供視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)在復(fù)雜形勢(shì)下需通過(guò)優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)布局及技術(shù)創(chuàng)新，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。會(huì)議指出，當(dāng)前能源保供面臨多重挑戰(zhàn)，需統(tǒng)籌生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸及民生保障，強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，為冬季能源安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。

  一、穩(wěn)定能源生產(chǎn)供應(yīng)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與技術(shù)融合提升保障能力

  中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國(guó)能源市場(chǎng)專題研究及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告》指出，會(huì)議要求加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)組織和運(yùn)輸保障，確保各類電源穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。2025年，風(fēng)電、光伏等新能源技術(shù)持續(xù)突破，其電力支撐能力顯著提升，成為能源保供的關(guān)鍵增量。同時(shí)，天然氣資源生產(chǎn)供應(yīng)安排進(jìn)一步優(yōu)化，儲(chǔ)氣庫(kù)與LNG儲(chǔ)罐等調(diào)峰設(shè)施的協(xié)同作用增強(qiáng)，為高峰期能源供應(yīng)提供技術(shù)保障。

  二、強(qiáng)化能源中長(zhǎng)期合同履約：深化產(chǎn)業(yè)布局與市場(chǎng)化機(jī)制結(jié)合

  電煤中長(zhǎng)期合同履約水平需進(jìn)一步提高，重點(diǎn)保障北方集中供暖地區(qū)用煤需求，東北地區(qū)作為冬季能源保供核心區(qū)域，合同履約率需達(dá)新高。電力市場(chǎng)方面，堅(jiān)持中長(zhǎng)期合同高比例簽約與履約，氣電、水電等多能互補(bǔ)體系加速構(gòu)建，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)布局與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)匹配。

  三、保障能源高峰期供應(yīng)：技術(shù)賦能與產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升頂峰能力

  針對(duì)供暖季用能高峰，會(huì)議明確要求保持存煤低于15天的電廠動(dòng)態(tài)清零，確保煤電高峰出力。同時(shí)，抽水蓄能與電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)加速應(yīng)用，與氣電、水電形成協(xié)同保供網(wǎng)絡(luò)。儲(chǔ)氣庫(kù)與LNG儲(chǔ)罐的調(diào)峰能力持續(xù)釋放，能源需求側(cè)管理技術(shù)迭代升級(jí)，共同應(yīng)對(duì)極端天氣下的用能波動(dòng)。

  四、民生用能優(yōu)先保障：產(chǎn)業(yè)布局與應(yīng)急體系強(qiáng)化末端服務(wù)

  熱電廠與供熱企業(yè)燃料儲(chǔ)備需充足，供熱機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定性直接關(guān)系民生供暖質(zhì)量。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，遭受洪澇等災(zāi)害地區(qū)需優(yōu)先保障供煤供電供氣，通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整與應(yīng)急資源調(diào)配，確保受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬。

  五、災(zāi)害應(yīng)對(duì)與安全生產(chǎn)：技術(shù)升級(jí)筑牢能源安全底線

  低溫雨雪冰凍等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力提升是2025年能源產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)方向。通過(guò)氣象數(shù)據(jù)與能源調(diào)度系統(tǒng)深度融合，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)無(wú)縫銜接。安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步壓實(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化極端天氣下能源運(yùn)輸通道安全，守牢能源安全運(yùn)行底線。

  2025年能源保供工作以產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與技術(shù)升級(jí)為核心，通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、應(yīng)急等全鏈條協(xié)同，確保供暖季能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。風(fēng)電、光伏等新能源技術(shù)的應(yīng)用與傳統(tǒng)能源設(shè)施的智能化改造，顯著提升了能源系統(tǒng)韌性。民生保障與災(zāi)害應(yīng)對(duì)的雙重強(qiáng)化，標(biāo)志著我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)布局正從單一供給向安全、高效、可持續(xù)的綜合服務(wù)體系轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)能源支撐。

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