隨著審批權的下放，投資額巨大、對城市經(jīng)濟帶動影響深遠的城市軌道交通將向更多的二三線城市擴散。

　　目前，全國已有35個城市結緣地鐵，正在施工建設的地鐵線路超過70條，總投資額達8000多億，如果加上已經(jīng)獲批的項目，投資額達1.5萬億以上。而南通、唐山、洛陽、煙臺、包頭、呼和浩特等二三線城市也正積極準備上馬城市軌道交通建設，隨著審批權下放，這些城市未來或?qū)⒂型尤氲罔F建設的大軍之中。

　　與跨省動脈鐵路和主干線機場不同，城際軌道和支線機場有著極強的地域性，例如，此前的城市軌道交通同時歸屬原鐵道部、住房與城鄉(xiāng)建設部、交通部、工信部等幾大部門同級管理，缺乏直接的行業(yè)主管部門，這一現(xiàn)狀使得城市軌道交通的規(guī)劃幾乎是“市長說了算”。

　　據(jù)上述政府人士介紹，其實從2009年開始，相關部門就在考慮將評估立項等環(huán)節(jié)下放到省市一級的有關部門，發(fā)改委只審批規(guī)劃，后續(xù)由地方做主。但從去年下半年開始，各地規(guī)劃頻繁立項大型軌道交通項目，業(yè)內(nèi)人士對權力的下放也提出了擔憂。

　　據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前開通地鐵的部分城市中，有些利用率不到百分之十，有的15分鐘間隔才有一班，而設備損耗等固定開支并沒有減少，造成了極大的資源浪費。不少地方在建設的過程中，出現(xiàn)了盲目追求政績工程的跡象。

　　因此，上述人士稱，在審批權進一步下放后，有關行業(yè)規(guī)范會盡快建立。此外，有關部門在給各個城市提供城市軌道交通規(guī)劃的項目意見書時，會根據(jù)國家的有關規(guī)定提出一些意見，但具體的權力還是在地方手中。

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