生育保險(xiǎn)是通過國(guó)家立法規(guī)定,在勞動(dòng)者因生育子女而導(dǎo)致勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí),由國(guó)家和社會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)。一是生育津貼,二是生育醫(yī)療待遇。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假,幫助他們恢復(fù)勞動(dòng)能力,重返工作崗位。
2016年5月1日起各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定,確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作,待國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
2016-2021年基金業(yè)投資行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告表明,本次預(yù)算調(diào)整方案除了涉及一般公共預(yù)算、政府性基金調(diào)整,還涉及社保基金預(yù)算調(diào)整。具體有筆資金調(diào)整:一是生育保險(xiǎn)基金申請(qǐng)調(diào)增支出1.5億元;二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金申請(qǐng)調(diào)增支出預(yù)算1億元。
根據(jù)報(bào)告,生育保險(xiǎn)基金年初預(yù)算收入為24.8億元,支出預(yù)算為18.2億元?,F(xiàn)擬調(diào)增支出預(yù)算1.5億元,調(diào)整后支出預(yù)算為19.7億元,當(dāng)年結(jié)余5.08億元,滾存結(jié)余13.1億元,累計(jì)結(jié)余比年初預(yù)算減少1.5億元。
業(yè)內(nèi)人士解釋稱,生育保險(xiǎn)申請(qǐng)支出調(diào)增主要是因?yàn)槿娣砰_二孩。編制2016年年初預(yù)算時(shí),預(yù)計(jì)領(lǐng)取生育保險(xiǎn)津貼人數(shù)為9萬(wàn)人,但二孩全面放開后,“2016年上半年申請(qǐng)生育保險(xiǎn)待遇人數(shù)就達(dá)到5萬(wàn)人(實(shí)際生育人數(shù)可能更多,因?yàn)樯暾?qǐng)待遇需符合相關(guān)條件),比我們預(yù)想的多”,預(yù)計(jì)全年領(lǐng)取人數(shù)將達(dá)到10萬(wàn)人,比原年初預(yù)計(jì)增加1萬(wàn)人。故按照平均每人1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)調(diào)增支出1.5億元。
業(yè)內(nèi)人士表示,預(yù)計(jì)2017年申請(qǐng)生育保險(xiǎn)待遇的人數(shù)將會(huì)進(jìn)一步增至12萬(wàn)-13萬(wàn)人,但何時(shí)會(huì)出現(xiàn)高峰還要再看看。生育保險(xiǎn)基金夠用嗎?會(huì)否因不夠用而調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?她表示,這幾年廣州市的生育保險(xiǎn)基金結(jié)余控制得較好,目前來(lái)說,還沒有政策說要調(diào)整生育保險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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