正進(jìn)入上升通道的全球通脹水平，將加大中國(guó)防治通脹的難度。
 
    “跑不過劉翔，一定要跑贏CPI”——2007年流行于中國(guó)的一句戲謔之語，凸顯出百姓對(duì)物價(jià)加速上漲的無奈與擔(dān)心，而檢索全球主要經(jīng)濟(jì)體特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體可知，類似對(duì)物價(jià)的擔(dān)心，并不僅限于中國(guó)。

      統(tǒng)計(jì)顯示，新興市場(chǎng)國(guó)家中，除巴西以外，“金磚四國(guó)”中的其它三國(guó)在2007年9、10兩月CPI指數(shù)均超過5%；美國(guó)2007年11月CPI漲幅4.3%；歐元區(qū)則在去年底連續(xù)兩個(gè)月超過其2%的CPI預(yù)期目標(biāo)。
 
    “在全球化的今天，一國(guó)的物價(jià)波動(dòng)，轉(zhuǎn)瞬波及世界各國(guó)”，中國(guó)國(guó)際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究部研究員甄炳喜指出，中國(guó)作為能源資源消費(fèi)大國(guó)，自然難以避免。
    而廣東省物價(jià)局局長(zhǎng)孫慶奇則看著新采集的海外數(shù)據(jù)告訴本刊記者：我國(guó)已深度融入全球市場(chǎng)；布什宣布擴(kuò)大玉米制燃油計(jì)劃，美國(guó)玉米價(jià)格便應(yīng)聲上漲66%，我國(guó)玉米雖然豐產(chǎn)，價(jià)格卻也隨之大幅上揚(yáng)。
 
    原油價(jià)格突破100美元、全球糧食庫存30年新低，兩大基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)帶動(dòng)全球大宗產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，加上美元貶值、全球流動(dòng)性過剩，世界各國(guó)普遍遭遇通脹壓力。
 
    受訪專家預(yù)計(jì)，2008年全球通脹水平可能進(jìn)一步提高，將對(duì)我國(guó)趨緊的物價(jià)形勢(shì)構(gòu)成新的壓力。
    全球通脹率緣何上行
    與以往我國(guó)經(jīng)歷的兩次物價(jià)較快上漲(1980年和1988年)不同的是，本輪物價(jià)上漲，有著深刻的國(guó)際背景。采訪中，有關(guān)專家對(duì)本次全球通脹水平上行作了如下原因分析。
 
    首先是國(guó)際油價(jià)飆升的影響。受供求關(guān)系、地緣政治、惡劣氣候，以及美元疲軟、市場(chǎng)投機(jī)盛行等因素影響，國(guó)際油價(jià)已突破100美元大關(guān)，一年內(nèi)大幅飆升了近60%，成為各類消費(fèi)品價(jià)格上漲的主要誘因。

    其次是農(nóng)作物減產(chǎn)和糧食庫存降低的影響。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)告，受干熱天氣影響，2007年南部非洲很多地區(qū)農(nóng)業(yè)歉收，干旱缺水也使世界“糧倉”之一的澳大利亞的收成比往年有所下降。

    三是主要糧食輸出國(guó)大規(guī)模開發(fā)生物能源，推動(dòng)全球糧食價(jià)格全線上漲。目前小麥價(jià)格創(chuàng)歷史新高，首度升到每蒲式耳10美元以上，黃豆價(jià)格則創(chuàng)造了34年來的新高，玉米價(jià)格也升至11年高點(diǎn)。全球糧食庫存已降至近年低點(diǎn)。
    四是全球流動(dòng)性過剩推高價(jià)格?！俺涝H值造成的流動(dòng)性過剩外，次貸危機(jī)后美歐大規(guī)模向市場(chǎng)注資，也使部分資金沒有進(jìn)入債務(wù)市場(chǎng)，而是進(jìn)入商品市場(chǎng)，在某種程度上抬高了黃金、石油等資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格”上漲——接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)，世界發(fā)展研究所的丁一凡研究員這樣告訴記者。
 
    下列一組數(shù)據(jù)也許能夠簡(jiǎn)要說明目前的全球通脹情況。統(tǒng)計(jì)顯示，除中國(guó)外，2007年9月和10月消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅超過5%的國(guó)家和地區(qū)，主要包括俄羅斯(10.8%)、南非(9.7%)、阿根廷(8.6%)、越南(8.1%)、印度尼西亞(6.9%)、印度(6.7%)和臺(tái)灣(5.3%)。巴西9月份為4.1%，10月份為3.3%。
 
    作為世界經(jīng)濟(jì)龍頭的美國(guó)，由于受到不斷降息的刺激，通貨膨脹率也是一路走高。美國(guó)勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2007年11月CPI較上年同期上升4.3%，升幅為2005年9月以來的最高水平。核心CPI較上年同期上升2.3%，高于10月份2.2%的升幅。這是自2007年1月以來，美國(guó)核心CPI較上年同期升幅首次出現(xiàn)上升。

    此外，受國(guó)際原油價(jià)格和食品價(jià)格上漲影響，歐元區(qū)通脹率在2007年的最后幾個(gè)月里也接連攀升，連續(xù)3個(gè)月突破歐洲中央銀行為維持物價(jià)穩(wěn)定所設(shè)定的2％的警戒線。9月和10月的通脹率分別為2.1%和2.6%。歐盟統(tǒng)計(jì)局11月30日公布的初步數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)11月的通貨膨脹率為3％，創(chuàng)下自2002年歐元流通以來的最高紀(jì)錄?？梢?，在全球通脹的大背景下，鮮有國(guó)家能夠幸免。

    三大推高因素猶在
    從國(guó)際上看，孫慶奇分析認(rèn)為助推全球通脹水平的三大因素猶在。
    首先，能源價(jià)格可能繼續(xù)高位震蕩。

    根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署報(bào)告，過去四年國(guó)際油價(jià)翻了三倍。原油價(jià)格一直在每桶90美元以上價(jià)位高位波動(dòng)，并仍在上漲之中。在2007年10月舉行的年度能源大會(huì)上，幾大石油出口國(guó)均表示，由于美元疲軟，市場(chǎng)投機(jī)活動(dòng)興盛以及全球煉油行業(yè)遭遇產(chǎn)能瓶頸，緊張的供需情勢(shì)將把油價(jià)推升至遠(yuǎn)高于每桶100美元的水平。
 
    此次原油價(jià)格的上漲，除投機(jī)因素之外，主要還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的需求增加。英國(guó)劍橋能源研究協(xié)會(huì)分析認(rèn)為，這次是需求爆炸，而非供給爆炸。導(dǎo)致需求爆炸的原因是強(qiáng)勁的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管今年全球經(jīng)濟(jì)增速可能放緩，但穩(wěn)增的態(tài)勢(shì)仍難以令原油價(jià)格下行。

    其次，主要食品價(jià)格仍將總體上揚(yáng)。
    能源價(jià)格的強(qiáng)勢(shì)，直接影響了食品價(jià)格的走勢(shì)。美國(guó)食品價(jià)格2006年才微升2.1%，2007年據(jù)推算將劇增29.7%，漲幅之大60年未見。

    各種肉類價(jià)格上漲也比較迅猛。美國(guó)肉類產(chǎn)品總體價(jià)格漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于食品價(jià)格漲幅，成為拉動(dòng)消費(fèi)價(jià)格，尤其是食品價(jià)格上漲的主要因素。世界肉類組織認(rèn)為，需求強(qiáng)勁成為豬肉漲價(jià)較快的原因。另外，全球牛奶價(jià)格過去兩年平均翻了一番。在美國(guó)部分地區(qū)，牛奶甚至比汽油還貴。據(jù)估計(jì)，全球牛奶的需求量正以每年2.5%～3%的速度增長(zhǎng)，而產(chǎn)量的年增長(zhǎng)率卻只有1%。

    分析指出，過去食品漲價(jià)往往是由農(nóng)業(yè)歉收引起的，而此輪漲價(jià)則主要是糧食收成之外的原因，而新興經(jīng)濟(jì)體較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、氣候惡化造成的農(nóng)作物減產(chǎn)、生物能源與人爭(zhēng)糧等，在今年仍未看到緩解跡象。

    再有，糧食及農(nóng)作物仍供應(yīng)趨緊。
    自2007年5月份以來，美國(guó)農(nóng)業(yè)部、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和國(guó)際谷物理事會(huì)等世界糧食機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)2007～2008年度小麥、大米產(chǎn)量低于消費(fèi)量，世界糧食供需形勢(shì)偏緊，成為影響糧價(jià)上漲的主要因素。

    美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新的報(bào)告更認(rèn)為，2007～2008年度世界谷物消費(fèi)量為21.04億噸，比產(chǎn)量高0.86%；糧食期末庫存在上年度下降14.7%的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降5.23%，至3.16億噸；全球小麥需求強(qiáng)勁，2007～2008年度產(chǎn)需缺口在1272萬噸左右；玉米面臨收獲壓力，2007～2008年度全球玉米產(chǎn)量為7.74億噸，比消費(fèi)量高490萬噸左右，2008年底到2009年，玉米價(jià)格波動(dòng)走低的可能性較大；大米供應(yīng)依然緊張，2007年全球大米消費(fèi)量預(yù)計(jì)為4.25億噸，比產(chǎn)量高1.67%；全球油菜籽總體上消費(fèi)增加大于產(chǎn)量增加，而期末庫存卻連續(xù)3年持續(xù)減少。

    上述可能繼續(xù)推高全球價(jià)格的因素，無疑會(huì)給我國(guó)通脹治理帶來新的壓力。

    通脹治理“他山之石”
    全球通脹水平上升，各國(guó)在積極治理應(yīng)對(duì)中，也給我們提供了有益的借鑒，如各國(guó)在應(yīng)對(duì)高通脹時(shí)，不是孤立采取一種辦法，而是綜合應(yīng)對(duì)。

    第一，運(yùn)用貨幣手段抑制通貨膨脹。如澳大利亞今年第三季度的核心通貨膨脹率升至央行設(shè)定的目標(biāo)區(qū)間2%～3%之上，商品價(jià)格飆升，但同時(shí)非農(nóng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，這些因素促使了該國(guó)央行在10月份加息。這是2002年5月份以來澳大利亞央行第十次加息，上調(diào)幅度是25個(gè)基點(diǎn)。事實(shí)上，對(duì)CPI漲幅低于5%的國(guó)家和地區(qū)，主要是運(yùn)用貨幣金融政策來抑制通脹。
 
    第二，實(shí)施零售價(jià)格管制措施。對(duì)于通脹率較高的國(guó)家，都采取降低物價(jià)的措施。其中，實(shí)施零售價(jià)格管制是較為嚴(yán)厲的措施，從而避免造成社會(huì)的動(dòng)蕩不安。如俄羅斯目前正對(duì)部分基本食品采取價(jià)格管控，以避免價(jià)格一路走高。該國(guó)最大的食品零售商與生產(chǎn)者已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，短期內(nèi)把面包、奶酪、雞蛋與蔬菜、油等價(jià)格凍結(jié)在2007年10月15日的水平。
    部分國(guó)家已嘗試通過允許當(dāng)?shù)刎泿艑?duì)美元的升值以降低進(jìn)口品價(jià)格、下調(diào)或廢除進(jìn)口關(guān)稅等措施來控制物價(jià)；還有國(guó)家采取降低敏感產(chǎn)品稅率、控制燃油價(jià)格和公共事業(yè)收費(fèi)等措施來控制。

    第三，給低收入群體食品補(bǔ)貼。埃及政府增加面包補(bǔ)貼10億埃鎊，其中7億埃鎊用于補(bǔ)貼面包房，3億埃鎊用于補(bǔ)貼磨坊，年補(bǔ)貼金額將達(dá)到90億埃鎊。巴西政府為了減少物價(jià)上漲帶來的貧困問題，實(shí)施了“有條件現(xiàn)金資助”計(jì)劃，貧困家庭如果送子女上學(xué)和定期帶他們到診所體檢，每月就可得到10至50美元的援助金。另外還有不少國(guó)家為了鼓勵(lì)生產(chǎn)擴(kuò)大供給，給主要食品生產(chǎn)部門增加了補(bǔ)貼。法國(guó)則給糧食生產(chǎn)商補(bǔ)助。

    第四，減少出口，增加本國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)。印度尼西亞和阿根廷等國(guó)，為了緩解本國(guó)市場(chǎng)的物價(jià)上漲壓力，增加本國(guó)市場(chǎng)供給，減少了油類和糧食作物出口。

    談及中國(guó)通脹的治理，中國(guó)銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾認(rèn)為這需要一個(gè)過程，非一日一功。

    “‘兩防’和從緊貨幣政策的提出，說明中央對(duì)我國(guó)目前通脹情況的認(rèn)識(shí)是十分全面和深刻的，但我們也必須認(rèn)識(shí)到，通脹的形成與其他經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一樣，非‘一日之寒’，因此，要想控制也不可能靠‘一日之功’?；仡櫄v史上的通脹時(shí)期，至少半年或一年，有時(shí)甚至延續(xù)幾年的時(shí)間。上世紀(jì)90年代初期的高通脹持續(xù)了近兩年的時(shí)間。因此，短期內(nèi)我們的通脹壓力不會(huì)很快緩解?！?

    丁一凡稱，由于此次物價(jià)上漲在很大程度上是由國(guó)際因素造成的輸入型通脹，因此我們?cè)诓扇?yīng)對(duì)措施時(shí)面臨不少困難，“我們無法要求別的國(guó)家怎么做。而造成全球通脹的因素依然在起作用，所以我國(guó)通脹的趨勢(shì)短期內(nèi)還難以緩解。”
    “從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上說，2008年的通脹率也許不會(huì)太高，但不表示百姓的生活壓力就小?！倍∫环舱f，“因?yàn)橥浡适前凑諠q幅來計(jì)算的，由于2007年的物價(jià)水平已經(jīng)很高，2008年即使只漲一點(diǎn)點(diǎn)，我們也會(huì)壓力很大?！?

    國(guó)家發(fā)改委最新通知決定，將對(duì)重要商品采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，這成為中國(guó)加大通脹治理力度的重要信號(hào)。（來源：《瞭望》新聞周刊 尚前名 陳冀）