在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)疲軟和通脹水平較低的情況下,貨幣存量卻高居不下,在較為矛盾的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,是否降息再起爭議。
整體來看,中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇開始遇到明顯困難,這也意味著貨幣政策應(yīng)該更加寬松。與此同時(shí),由于實(shí)際利率開始轉(zhuǎn)正,中國存在著較為明顯的降息空間,綜合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),預(yù)計(jì)央行將很快降息。
降息更重要的作用是抑制熱錢大規(guī)模流入。5月新增外匯占款出現(xiàn)大幅下降,主要是因?yàn)閲彝夤芫珠_始對跨境資本流入開始實(shí)行嚴(yán)厲監(jiān)管,但5月末M2依然處在高位,國內(nèi)外存在利差,人民幣匯率不斷升值,這說明資本流入壓力仍較大。
5月新增外匯占款量縮減至不足700億元,大大低于前四月近4000億元的平均值。
“因此,除了嚴(yán)厲監(jiān)管之外,中國央行更應(yīng)該考慮減少資本大規(guī)模流入的動(dòng)因,那就是利差;同時(shí),匯率也應(yīng)該波動(dòng)起來?!?
在澳大利亞央行的降息后,中國的利率水平成為了世界主要經(jīng)濟(jì)體中的最高值,利差相較海外很高,所以在前四個(gè)月就吸引了1.5萬億元的外匯資金,這才是為什么要呼吁中國降息的原因。大量資本流入意味著央行需要降低與主要經(jīng)濟(jì)體的利差,來主動(dòng)降低資本流入的興趣。也就是說降息就是要減少套利資金的流入,真正使得貨幣條件收緊。
降息只是一部分,同時(shí)要使得匯率出現(xiàn)雙向的波動(dòng),匯率波動(dòng)可以增加持有人民幣的風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)抑制熱錢的流入。
從中國的貨幣政策來說,降息對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效用并沒有想象的那么強(qiáng),但是它對資本流入的影響非常大。他建議在降息的同時(shí)擴(kuò)大利率浮動(dòng)幅度。
降息不僅僅能夠抑制熱錢流入,更主要的是會(huì)被認(rèn)為是政府的刺激政策,有利于增加企業(yè)和居民信心,也能起到降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本的作用。
不過,也有專家認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況下,中國的中央政府并不想向市場發(fā)出任何貨幣政策放松的信號,除非就業(yè)狀況出現(xiàn)惡化,而當(dāng)前的就業(yè)狀況仍保持相對穩(wěn)定,還不需要政府在政策方面做出反應(yīng)。
政府可能掌握著更多就業(yè)方面的信息,目前并未促動(dòng)其采取激進(jìn)措施。
中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露的價(jià)格和數(shù)量指標(biāo)的脫節(jié)反映了經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾。其中,由于房地產(chǎn)泡沫和地方政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),房地產(chǎn)和地方融資平臺(tái)對資金的需求旺盛,而對這兩個(gè)部門而言,當(dāng)前的實(shí)際利率并不高。
當(dāng)前的信貸和社會(huì)融資總量擴(kuò)張更多帶來的是中長期金融風(fēng)險(xiǎn)的累積,而不是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)的需求端面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾,背后有深層次的原因,和財(cái)政體制、土地制度等有關(guān),只有結(jié)構(gòu)改革才是治本之道,總量刺激短期對總需求有一定幫助,但可能加大經(jīng)濟(jì)中長期面臨的風(fēng)險(xiǎn)。