中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》指出，在過(guò)去十年間，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)現(xiàn)了從分散到統(tǒng)一、從城市到農(nóng)村、從不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益到自然資源的確權(quán)全覆蓋。這一制度不僅提升了行政效能，還通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”等創(chuàng)新舉措，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事。如今，不動(dòng)產(chǎn)登記的便利化水平已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

  一、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)現(xiàn)全面覆蓋

  十年來(lái)，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越：從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益到自然資源，確權(quán)登記工作已經(jīng)覆蓋了所有國(guó)土空間和不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。這一制度的實(shí)施，不僅明確了各類權(quán)益歸屬，還為土地管理、資源利用提供了基礎(chǔ)支撐。

  二、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升登記效率

  在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，我國(guó)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，聚焦企業(yè)群眾需求，在減少申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)間等方面取得了顯著成效。世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)顯示，我國(guó)“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)已躍升至全球第28位。通過(guò)大力推進(jìn)信息共享、“一窗受理、并行辦理”等改革措施，一般登記和抵押登記的辦理時(shí)間從原來(lái)的30個(gè)工作日全面壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。

  三、農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記穩(wěn)步推進(jìn)

  在農(nóng)村地區(qū)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作也在不斷深化：2018年實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)“應(yīng)登盡登”，2022年將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)納入統(tǒng)一登記范圍。截至2024年，全國(guó)已完成121個(gè)宅改、350個(gè)入市試點(diǎn)地區(qū)的房地一體宅基地確權(quán)登記任務(wù)，并基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料的共享移交工作。

  四、自然資源確權(quán)登記助力生態(tài)保護(hù)

  在自然資源確權(quán)登記方面，我國(guó)已累計(jì)在773個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)登簿“上戶口”，涉及25個(gè)省份的自然生態(tài)空間。這些區(qū)域包括國(guó)家公園等自然保護(hù)地、國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)、水流、濕地、森林、無(wú)居民海島和探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源，為生態(tài)文明建設(shè)和自然資源保護(hù)提供了重要支撐。

  五、“跨省通辦”試點(diǎn)擴(kuò)大，服務(wù)更加便民

  近期，“跨省通辦”試點(diǎn)工作進(jìn)一步擴(kuò)容。自3月1日起，徐州、淮北等10個(gè)城市正式開展合作，采用“全程網(wǎng)辦為主、線下幫辦為輔”的創(chuàng)新機(jī)制，運(yùn)用前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息高效共享。這一改革舉措將進(jìn)一步降低群眾辦證的時(shí)間和交通成本，提升登記便利化水平。

  目前，我國(guó)已全面實(shí)現(xiàn)預(yù)告登記、抵押登記、登記資料查詢?nèi)?xiàng)業(yè)務(wù)的全國(guó)范圍“跨省通辦”。長(zhǎng)三角地區(qū)所有縣級(jí)以上城市均已實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”，同時(shí)京津冀、成渝、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的“跨省通辦”工作也在同步推進(jìn)。

  結(jié)語(yǔ)

  十年磨一劍，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建設(shè)成果斐然。通過(guò)全面覆蓋的確權(quán)登記體系和不斷優(yōu)化的服務(wù)機(jī)制，這一制度不僅提升了行政效能，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。未來(lái)，隨著數(shù)字化改革的深入推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”等創(chuàng)新舉措將進(jìn)一步提升服務(wù)效能，為人民群眾帶來(lái)更多便利。

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