中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，在2025年，隨著國(guó)家對(duì)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全面推動(dòng)，遼寧省作為我國(guó)重要的物流大省，憑借其獨(dú)特的地理區(qū)位、完善的交通網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在物流行業(yè)中取得了顯著的進(jìn)展。本文將深入探討遼寧省物流行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、面臨的挑戰(zhàn)以及未來的發(fā)展對(duì)策，以期為行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。
《2025-2030年全球及中國(guó)物流行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》指出，遼寧省在物流行業(yè)的發(fā)展中具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和顯著的優(yōu)勢(shì)。首先，政策體系的不斷完善為物流行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的保障。自“十四五”以來，遼寧省相繼發(fā)布了多項(xiàng)政策文件，如《遼寧省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》和《遼寧省推動(dòng)商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等，為物流行業(yè)的智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化發(fā)展提供了頂層設(shè)計(jì)和政策支持。
其次，遼寧省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，物流樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)趨于完善。遼寧省地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶，是東北亞區(qū)域?qū)ν忾_放的重要門戶。沈陽、大連、營(yíng)口等城市憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，先后入選國(guó)家級(jí)物流樞紐承載城市建設(shè)名單。這些城市不僅承擔(dān)了多種類型的物流樞紐建設(shè)任務(wù)，還獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，為遼寧省的物流發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。
再次，遼寧省的綜合交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完備，物流園區(qū)建設(shè)初見成效。遼寧省域內(nèi)連接沿海港口和內(nèi)陸各口岸的鐵路已全部貫通，形成了綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局。公路交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，全省公路總里程達(dá)13.14萬公里，其中高速公路4348公里。此外，遼寧省還擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以及5個(gè)國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)，為物流產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展提供了有力支撐。
此外，遼寧省的多式聯(lián)運(yùn)體系逐步完善，內(nèi)外貿(mào)運(yùn)輸能力不斷提升。依托六大海港和五大國(guó)際陸港，遼寧省構(gòu)建了國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，連接國(guó)內(nèi)沿海港口及全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中歐班列實(shí)現(xiàn)“三通道六口岸”全覆蓋，顯著提升了區(qū)域物流效率和外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。
最后，遼寧省的物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，集聚效應(yīng)明顯。2024年，遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)32612.7億元，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%，工業(yè)企業(yè)出口交貨值突破2884.4億元，帶動(dòng)了全鏈條物流需求。2024年完成貨物吞吐量7.5億噸，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)180萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)15%，穩(wěn)居全國(guó)前列。
盡管遼寧省在物流行業(yè)中取得了顯著的進(jìn)展，但仍存在一些亟待解決的問題。首先，物流成本控制效能不足。2023年，遼寧省社會(huì)物流總費(fèi)用達(dá)4400.31億元，占GDP比重14.57%，高于全國(guó)平均水平。運(yùn)輸、保管和管理費(fèi)用占比分別為53.12%、36.76%、10.11%，反映出運(yùn)輸環(huán)節(jié)成本控制不足，多式聯(lián)運(yùn)銜接效率低、末端配送冗余等問題仍較突出。
其次，物流標(biāo)準(zhǔn)體系與政策法規(guī)建設(shè)滯后。遼寧省物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在“覆蓋不全、協(xié)同不足、執(zhí)行弱化”三重矛盾。2024年二季度發(fā)布的44項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)中，物流領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)占比較少，且缺乏冷鏈物流、包裝規(guī)格等關(guān)鍵細(xì)分環(huán)節(jié)的指導(dǎo)性規(guī)范。跨部門、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)銜接不暢，導(dǎo)致企業(yè)換裝成本增加、冷鏈運(yùn)輸溫度監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行偏差率上升，進(jìn)而推高了運(yùn)營(yíng)成本。
再次，物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型與信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢。遼寧省物流數(shù)字化滲透率顯著低于沿海發(fā)達(dá)省份，數(shù)據(jù)孤島導(dǎo)致跨企業(yè)訂單匹配效率低約40%。大連東北海陸大通道平臺(tái)雖已建成，但港口多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)與海關(guān)、鐵路數(shù)據(jù)交互時(shí)效性不足，貨物通關(guān)效率與南方先進(jìn)口岸相比仍存在一定差距。物流場(chǎng)景標(biāo)識(shí)應(yīng)用率較低，數(shù)據(jù)價(jià)值未能充分釋放。人才短缺也在加劇轉(zhuǎn)型阻力，遼寧省物流行業(yè)數(shù)字化專業(yè)人才缺口極大，超過一半高校畢業(yè)生流向長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，企業(yè)自主研發(fā)投入強(qiáng)度遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)水平，嚴(yán)重制約技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用迭代。
此外，綠色物流發(fā)展不均衡，技術(shù)應(yīng)用受限。遼寧省綠色物流呈現(xiàn)“重點(diǎn)突破、整體滯后”的特征，大型工礦企業(yè)在綠色運(yùn)輸方面表現(xiàn)突出，但中小物流企業(yè)的新能源車輛使用率和冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)綠色節(jié)能技術(shù)覆蓋率明顯偏低，整體發(fā)展水平參差不齊。技術(shù)推廣面臨多重瓶頸，例如氫能重卡的運(yùn)營(yíng)成本較傳統(tǒng)柴油車高出約50%，光伏倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目的投資回收周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)參與綠色轉(zhuǎn)型的意愿不足，難以形成規(guī)?；瘧?yīng)用。
物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不足。物流業(yè)作為貫通一二三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合深度直接影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整體效能。從實(shí)際發(fā)展看，遼寧省物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平仍存在明顯短板。一方面，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域冷鏈物流短板突出，農(nóng)產(chǎn)品物流總額同比增長(zhǎng)3.06%，但占社會(huì)物流總額的比重僅為6.79%，且因冷鏈斷鏈問題導(dǎo)致果蔬流通過程損耗率顯著高于全國(guó)平均水平;另一方面，工業(yè)領(lǐng)域供應(yīng)鏈協(xié)同能力不足，工業(yè)品物流總額同比下跌2.10%，汽車、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)尚未形成覆蓋原材料采購(gòu)、生產(chǎn)配送至逆向物流的全鏈條服務(wù)體系，供需匹配精度較低。此外，產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)未充分釋放，產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息共享與資源整合機(jī)制缺失，部分領(lǐng)域產(chǎn)銷信息偏差率較高，物流服務(wù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。
最后，口岸智慧化服務(wù)與通關(guān)效率有待提升。作為東北亞國(guó)際物流樞紐，遼寧省口岸通關(guān)效率與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平存在一定差距。以大連港為例，單票貨物通關(guān)平均耗時(shí)較長(zhǎng)，較國(guó)內(nèi)領(lǐng)先港口多出約一個(gè)工作日，主要因海關(guān)、港口、貨代間數(shù)據(jù)共享協(xié)同性不足，人工審核環(huán)節(jié)占比較高。智慧化設(shè)施應(yīng)用覆蓋范圍有限，“智慧堆場(chǎng)”等新技術(shù)僅在部分保稅區(qū)試點(diǎn)，報(bào)關(guān)、稅務(wù)、外匯等業(yè)務(wù)全流程線上協(xié)同水平較低。國(guó)際互認(rèn)合作推進(jìn)仍需提速，與周邊國(guó)家AEO互認(rèn)企業(yè)比例較小，跨境物流通關(guān)便利化水平較國(guó)內(nèi)前沿口岸存在差距。此外，口岸信息化系統(tǒng)整合度不足，部分港口間通關(guān)管理系統(tǒng)兼容性差，跨關(guān)區(qū)協(xié)同查驗(yàn)效率受到制約，影響東北亞國(guó)際物流通道整體效能。
為了推動(dòng)遼寧省物流行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要采取一系列有效的對(duì)策。首先，強(qiáng)化統(tǒng)籌布局，構(gòu)建“一核兩翼三通道”物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。以沈陽、大連、營(yíng)口三大國(guó)家物流樞紐為核心，打造東北亞國(guó)際物流中樞。以錦州、丹東為戰(zhàn)略支點(diǎn)，拓展國(guó)際物流通道。優(yōu)化“三縱一橫”物流大通道功能，提升物流樞紐能級(jí)和輻射能力。
其次，深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系，增強(qiáng)物流通關(guān)效率。推動(dòng)鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施無縫銜接，重點(diǎn)建設(shè)中歐班列(沈陽)集結(jié)中心與大連國(guó)際航運(yùn)中心，完善“干支倉(cāng)配”一體化服務(wù)。強(qiáng)化樞紐節(jié)點(diǎn)功能，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同與技術(shù)升級(jí)，聯(lián)合海關(guān)總署、鐵路局制定《東北海陸通道多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一鐵路集裝箱與港口吊裝設(shè)備規(guī)格，試點(diǎn)“一單制”電子提單，實(shí)現(xiàn)“一次委托、全程負(fù)責(zé)”。創(chuàng)新跨境協(xié)作模式，與俄羅斯、蒙古國(guó)共建“中蒙俄物流走廊”，推動(dòng)跨境鐵路軌距改造和電子口岸互認(rèn)，在錦州港設(shè)立對(duì)蒙礦石專用堆場(chǎng)，開發(fā)“班列+冷鏈”特色線路。
再次，促進(jìn)降本增效，系統(tǒng)性優(yōu)化資源配置與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善基層物流體系。加快推廣“冷藏集裝箱海鐵公聯(lián)運(yùn)”“商品車集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)架”等創(chuàng)新模式，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，對(duì)煤炭、糧食等品類實(shí)行鐵路運(yùn)價(jià)階梯優(yōu)惠，支持錦州港、大連港與東南沿海港口合作開通“北糧南運(yùn)”直達(dá)航線，開通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”循環(huán)班列。完善城鄉(xiāng)三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，支持城鄉(xiāng)共同配送中心建設(shè)，整合郵政、快遞、商貿(mào)等零散運(yùn)力資源，推廣“統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配”模式，減少末端重復(fù)運(yùn)輸。試點(diǎn)“物流成本分擔(dān)”模式，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)將物流外包成本納入增值稅抵扣范圍。
此外，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系和法規(guī)協(xié)同，提升行業(yè)規(guī)范化水平。構(gòu)建“政府主導(dǎo)+行業(yè)協(xié)同+企業(yè)落地”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)，重點(diǎn)完善冷鏈物流溫控、農(nóng)產(chǎn)品包裝規(guī)格、危險(xiǎn)品運(yùn)輸操作等地方標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古成立“東北物流標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”，統(tǒng)一托盤循環(huán)共用、數(shù)據(jù)編碼規(guī)則，進(jìn)一步提升區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)率。強(qiáng)化法規(guī)保障能力，修訂《遼寧省物流業(yè)管理?xiàng)l例》，增設(shè)“多式聯(lián)運(yùn)合同權(quán)責(zé)條款”，明確貨損賠償標(biāo)準(zhǔn)與糾紛仲裁機(jī)制。在沈陽、大連等自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)“物流信用保險(xiǎn)”，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)提供保費(fèi)補(bǔ)貼，降低第三方物流服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，在營(yíng)口國(guó)家骨干冷鏈物流基地、沈陽國(guó)際物流港建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，強(qiáng)制推行冷鏈車輛溫度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直聯(lián)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
同時(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)物流智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。建設(shè)數(shù)字物流新基建，打造省級(jí)物流大數(shù)據(jù)中心，整合交通、海關(guān)、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)，開發(fā)“遼運(yùn)通”智能調(diào)度平臺(tái)，為企業(yè)提供實(shí)時(shí)路徑優(yōu)化、碳排放測(cè)算等服務(wù)。擴(kuò)大新能源物流車在城市配送、郵政快遞等領(lǐng)域應(yīng)用，在重點(diǎn)園區(qū)推廣AGV智能搬運(yùn)機(jī)器人、智能分揀臂，建設(shè)“5G+北斗”高精度定位網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)冷鏈車輛溫控?cái)?shù)據(jù)每秒上傳，降低貨損率。構(gòu)建綠色物流全生命周期管理體系，強(qiáng)化新能源物流車購(gòu)置補(bǔ)貼，在營(yíng)口港、盤錦港建設(shè)“風(fēng)光儲(chǔ)氫”一體化綠色港口示范區(qū)，推廣岸電系統(tǒng)和電動(dòng)集卡，對(duì)完成綠色改造的港口給予吞吐量獎(jiǎng)勵(lì)。將物流企業(yè)納入全省碳交易試點(diǎn)，允許企業(yè)通過光伏發(fā)電、氫能運(yùn)輸?shù)葴p排行為獲取碳配額。
最后，提升服務(wù)能力，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域物流服務(wù)保障，增強(qiáng)專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)能力。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)物流與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急和商貿(mào)服務(wù)深度融合，釋放產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈增值潛能。依托沈陽華晨寶馬產(chǎn)業(yè)園等制造業(yè)中心，支持物流企業(yè)嵌入研發(fā)備件倉(cāng)、海外維修中心等環(huán)節(jié)，提供“門到門”跨境供應(yīng)鏈服務(wù)，集成零部件集貨、排序配送、循環(huán)取貨、特殊儀器定制化配送功能。物流行業(yè)現(xiàn)狀分析指出，依托營(yíng)口國(guó)家骨干冷鏈物流基地，建設(shè)“田間預(yù)冷—干線冷鏈—社區(qū)智能柜”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)東港草莓、盤錦河蟹等地理標(biāo)志產(chǎn)品從采摘、捕撈到北上廣深48小時(shí)直達(dá)。與物流企業(yè)共建“平急兩用”物流車隊(duì)，推動(dòng)應(yīng)急物流信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸車輛、人員的實(shí)時(shí)監(jiān)控與智能調(diào)度，確保突發(fā)情況下24小時(shí)內(nèi)完成全省物資調(diào)配。推廣“統(tǒng)倉(cāng)共配”模式，支持商貿(mào)企業(yè)建設(shè)“前置倉(cāng)+即時(shí)配送”網(wǎng)絡(luò)，推廣無人配送車、智能分揀機(jī)器人等新技術(shù)，整合快遞、電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)資源，建設(shè)區(qū)域性城鄉(xiāng)共配中心，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)當(dāng)天達(dá)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城隔日達(dá)”。
2025年，遼寧省物流行業(yè)在國(guó)家政策的支持下，憑借其獨(dú)特的地理區(qū)位、完善的交通網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，取得了顯著的發(fā)展成就。然而，物流成本控制、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色物流發(fā)展以及與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展等方面仍存在一些挑戰(zhàn)。通過強(qiáng)化統(tǒng)籌布局、深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)降本增效、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)和提升服務(wù)能力等對(duì)策建議，遼寧省有望進(jìn)一步提升物流行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，為東北地區(qū)的全面振興提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障和戰(zhàn)略支撐。
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