中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊，2025年8月至9月期間，中國化妝品行業(yè)迎來一系列政策發(fā)布與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，從監(jiān)管制度優(yōu)化到產(chǎn)業(yè)扶持舉措，從標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到出口增長，顯示出行業(yè)在規(guī)范與創(chuàng)新中穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些變化不僅影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，也為消費(fèi)者帶來更安全、更個(gè)性化的產(chǎn)品體驗(yàn)。以下是2025年化妝品行業(yè)資訊分析。

  一、化妝品監(jiān)管改革意見出臺(tái)，明確高質(zhì)量發(fā)展路徑

  9月19日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于深化化妝品監(jiān)管改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征求意見稿，提出了到2030年和2035年的階段性目標(biāo)，并從五個(gè)方面列出24條具體措施。內(nèi)容包括暢通新功效化妝品注冊(cè)渠道、鼓勵(lì)化妝品新品在中國首發(fā)、促進(jìn)化妝品銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新化妝品標(biāo)簽管理、優(yōu)化安全評(píng)估制度等，全面覆蓋了當(dāng)前化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵議題。

  二、化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)大，覆蓋全國多省市

  自2025年10月1日起，化妝品個(gè)性化服務(wù)第二階段試點(diǎn)將在北京、上海、廣東等十五個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)，為期兩年。試點(diǎn)企業(yè)可在專賣店或直營店現(xiàn)場(chǎng)為消費(fèi)者小批量調(diào)配、分裝已備案的普通化妝品，并需建立完善的質(zhì)量管理體系和風(fēng)險(xiǎn)防控制度。這一舉措有助于推動(dòng)化妝品服務(wù)模式創(chuàng)新，滿足消費(fèi)者多樣化需求。

  三、化妝品地方扶持政策落地，廣州推出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

  9月12日，廣州市發(fā)布促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持辦法，計(jì)劃在五年內(nèi)對(duì)落戶示范區(qū)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，對(duì)獲批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的化妝品相關(guān)單位獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元，對(duì)新原料首次注冊(cè)并納入目錄的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。該政策旨在從資金層面支持化妝品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)與品牌建設(shè)。

  四、化妝品微生物標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)，三類產(chǎn)品菌落總數(shù)限值收緊

  9月15日，有關(guān)部門發(fā)布了關(guān)于眼部化妝品、口唇化妝品和兒童化妝品中菌落總數(shù)限值等18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，擬將上述三類產(chǎn)品的菌落總數(shù)限值從每克或每毫升500 CFU進(jìn)一步收緊至100 CFU，并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。同時(shí)新增“不得檢出致病菌”要求，并配套修訂檢驗(yàn)方法與評(píng)價(jià)規(guī)范，強(qiáng)化了化妝品安全底線。

  五、化妝品檢測(cè)方法更新，新增五項(xiàng)動(dòng)物替代試驗(yàn)

  8月28日，五項(xiàng)動(dòng)物替代試驗(yàn)方法被納入化妝品安全技術(shù)規(guī)范，自2026年3月1日起實(shí)施。新方法聚焦于角膜、皮膚反應(yīng)、免疫毒性等安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目，為化妝品注冊(cè)備案提供了更精準(zhǔn)、人道的檢測(cè)手段，體現(xiàn)了行業(yè)在技術(shù)層面與國際接軌的進(jìn)步。

  六、化妝品標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，年度立項(xiàng)計(jì)劃公布

  8月21日，2025年化妝品標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃正式印發(fā)，共涉及34項(xiàng)原料、產(chǎn)品及檢測(cè)方法的制修訂任務(wù)，涵蓋膠囊、面膜基材、燙發(fā)產(chǎn)品、粉底液等多個(gè)品類。相關(guān)單位將在年內(nèi)完成起草與審查工作，以增強(qiáng)化妝品標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。

  七、防脫發(fā)化妝品技術(shù)指導(dǎo)原則征求意見，規(guī)范功效宣稱

  9月5日，防脫發(fā)化妝品研究技術(shù)指導(dǎo)原則開始公開征求意見，文件強(qiáng)調(diào)該類產(chǎn)品應(yīng)在質(zhì)量可控、安全評(píng)估、人體功效驗(yàn)證和標(biāo)簽宣稱方面開展充分研究，并禁止使用具有醫(yī)療暗示的宣稱用語，有助于引導(dǎo)化妝品市場(chǎng)宣傳更加規(guī)范、透明。

  八、化妝品零售保持增長，1-8月銷售額達(dá)2915億元

  根據(jù)《2025-2030年全球及中國化妝品行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》 數(shù)據(jù)顯示，2025年8月化妝品類零售額為349億元，同比增長5.1%;1-8月累計(jì)零售額達(dá)2915億元，同比增長3.3%?；瘖y品消費(fèi)在社會(huì)消費(fèi)品零售中繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，反映市場(chǎng)需求的持續(xù)恢復(fù)與擴(kuò)容。

  九、本土化妝品企業(yè)加速資本布局，擬實(shí)現(xiàn)“A+H”上市

  8月26日，某本土化妝品企業(yè)公告擬赴港上市，有望成為行業(yè)內(nèi)首家“A+H”雙平臺(tái)上市企業(yè)。根據(jù)其半年報(bào)，2025年上半年企業(yè)營收達(dá)53.62億元，凈利潤為799億元，洗護(hù)與彩妝品類增長顯著，顯示出化妝品企業(yè)在資本與品牌雙輪驅(qū)動(dòng)下的發(fā)展活力。

  十、化妝品出口表現(xiàn)亮眼，廣州前七月增長約45%

  9月8日數(shù)據(jù)顯示，2025年1-7月，廣州市化妝品出口額約為64.3億元，同比增長約45%，遠(yuǎn)高于全市整體出口增速。這一數(shù)據(jù)表明，中國化妝品在國際市場(chǎng)上的競爭力正逐步增強(qiáng)，出口成為推動(dòng)行業(yè)增長的重要力量。

  總體來看，2025年8-9月期間，化妝品行業(yè)在政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、市場(chǎng)拓展與技術(shù)創(chuàng)新等方面均取得積極進(jìn)展。從監(jiān)管框架的不斷完善，到企業(yè)實(shí)踐的持續(xù)創(chuàng)新，化妝品產(chǎn)業(yè)正朝著更安全、更高質(zhì)量、更具國際競爭力的方向穩(wěn)步發(fā)展。

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