有了這些大量的投資，大部分生物燃料技術(shù)就可望接近化石燃料成本并具有競(jìng)爭(zhēng)力，或者甚至可以較低的成本下進(jìn)行長(zhǎng)期生產(chǎn)?？傮w而言，該報(bào)告評(píng)估了必須符合美國(guó)路線圖目標(biāo)的生物燃料開(kāi)支，在未來(lái)40年內(nèi)為11萬(wàn)億至13萬(wàn)億美元之間，這取決于實(shí)際的生產(chǎn)成本。在這個(gè)路線圖中，為滿足對(duì)生物燃料的需求，將需要約65exajoules（EJ）的生物燃料原料（在轉(zhuǎn)化為最終能源前，生物質(zhì)原料的一次能源含量），到2050年約相當(dāng)于1億公頃面積的土地，這對(duì)快速增長(zhǎng)的食品和纖維的需求所需的土地和原料會(huì)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和相當(dāng)大的挑戰(zhàn)，并可從生物質(zhì)增加80EJ熱能用于產(chǎn)熱和發(fā)電。然而，IEA的結(jié)論是應(yīng)建立健全的政策框架，從殘?jiān)?a href="http://1" class="innerlink">廢棄物以及可持續(xù)的能源作物種植，就有可能提供所需的145EJ總生物質(zhì)量來(lái)生產(chǎn)生物燃料、熱能和電力。

    發(fā)展生物燃料實(shí)現(xiàn)減排的預(yù)測(cè)

    國(guó)際能源局（IEA）于2011年4月21日發(fā)布路線圖指出，到2050年生物燃料可望提供世界總的運(yùn)輸燃料需求量高達(dá)27％，尤其將會(huì)對(duì)柴油、煤油和噴氣燃料替代作出貢獻(xiàn)。這將使生物燃料的使用從目前5500萬(wàn)噸石油當(dāng)量增長(zhǎng)（占運(yùn)輸燃料2％）增加到2050年7.5億噸石油當(dāng)量。

    隨著交通運(yùn)輸業(yè)的大量發(fā)展，以及對(duì)全球運(yùn)輸燃料的需求上升，IEA估計(jì)，來(lái)自生物質(zhì)生產(chǎn)的液態(tài)和氣態(tài)燃料將成為減少二氧化碳排放和降低對(duì)液態(tài)運(yùn)輸燃料依賴的關(guān)鍵技術(shù)之一。報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性時(shí)，預(yù)計(jì)使用生物燃料可望每年避免約2.1Gt的二氧化碳排放。圖1示明生物燃料對(duì)運(yùn)輸業(yè)溫室氣體減排的貢獻(xiàn)。國(guó)際能源局（IEA）可再生能源司與能源技術(shù)政策部（ETP）聯(lián)合編寫(xiě)了上述報(bào)告。盡管提高汽車(chē)效率將是減少運(yùn)輸排放最重要和最具成本效益的方法，但生物燃料仍將是為飛機(jī)、船只和其他重型交通工具提供低碳燃料替代品所必需的，并且最終將為交通部門(mén)減排實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)五分之一。

    IEA的報(bào)告指出，與傳統(tǒng)的汽油或柴油相比，當(dāng)以整個(gè)生產(chǎn)的生命循環(huán)作比較時(shí)，生物燃料可使運(yùn)輸燃料大幅度降低二氧化碳排放。但是，也有告誡：重要的是，在種植、運(yùn)輸和生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為生物燃料時(shí)要減少礦物能源的使用。同樣重要的是，要避免直接或間接的土地利用的變化，如將森林轉(zhuǎn)換為種植生物燃料的原料，這會(huì)造成釋放大量二氧化碳，并可望抵消生物燃料使二氧化碳減排的潛力。大多數(shù)傳統(tǒng)的生物燃料主要來(lái)自淀粉、糖和油籽作物生產(chǎn)，因此必須在轉(zhuǎn)換和土地利用效率方面加以改進(jìn)，以取得大的溫室氣體減排。此外，目前在示范驗(yàn)證階段的先進(jìn)生物燃料技術(shù)（主要來(lái)自木材、秸稈等木質(zhì)纖維素生物質(zhì)生產(chǎn)），需要在未來(lái)十年內(nèi)進(jìn)行商業(yè)化部署，并將在2050年生物燃料的主要份額。為進(jìn)一步支持先進(jìn)生物燃料的研究、開(kāi)發(fā)和驗(yàn)證，仍然需要提高轉(zhuǎn)化效率和降低成本。此外，商業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)裝置的投資，將是使先進(jìn)生物燃料達(dá)到完全的市場(chǎng)成熟度的關(guān)鍵。政府需要采取行動(dòng)以提供一個(gè)穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的政策框架，以便在生物燃料擴(kuò)能中可以有持續(xù)的投資和支持措施，目前與預(yù)商業(yè)化先進(jìn)生物燃料技術(shù)相關(guān)仍有高的投資風(fēng)險(xiǎn)，而預(yù)商業(yè)化先進(jìn)生物燃料技術(shù)在第一批商業(yè)化裝置中對(duì)觸發(fā)工業(yè)投資又是至關(guān)重要的。

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