根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于逐步關(guān)閉金融IC卡降級交易有關(guān)事項的通知》等文件規(guī)定，從2015年起，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及重點行業(yè)領(lǐng)域新發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡應(yīng)為芯片卡。這意味著，我國儲戶手中多達34億張的已發(fā)行磁條卡將迎來全面的“換芯”時代。

　　日前，北京、上海等地的一些記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于儲戶來說，辦理或者換用“芯片卡”成本不菲。有些銀行對儲戶竟收取高達四五十元的“巨額”工本費，與此同時，以“換芯”為名，一些銀行已被叫停的多種違規(guī)收費“改頭換面”，重新上馬。

　　13日，記者走訪多家廣州市內(nèi)銀行發(fā)現(xiàn)，各大銀行的磁條卡更換芯片卡業(yè)務(wù)已經(jīng)開始。雖然，并未出現(xiàn)銀行收取“巨額”工本費的情況，但是，原本不收開戶費的部分銀行，儲戶若要申請新的芯片卡或?qū)⒃瓉淼拇艞l卡升級到芯片卡，都需支付5元至20元不等的工本費。

　　換“芯”要收工本費

　　記者走訪了廣州市內(nèi)多家國有銀行、股份制上市銀行網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)，盡管不同銀行辦卡收費標準不同，但無論是辦“芯”卡還是換“芯”卡，所有銀行都向儲戶收取5元至20元不等的工本費。

　　在天河區(qū)石牌附近一家中國工商銀行，記者了解到辦理開卡或者換卡業(yè)務(wù)需要繳納5元工本費。同樣地，在中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行以及廣發(fā)銀行、招商銀行各網(wǎng)點，均向用戶收取10元工本費。其中，廣州農(nóng)商銀行芯片卡辦理業(yè)務(wù)的工本費最高，為20元。

　　為鼓勵儲戶更換芯片卡，民生銀行、中信銀行則分別在2015年7月底之前和2015年12月底之前免費為儲戶辦理芯片卡升級業(yè)務(wù)。然而，記者發(fā)現(xiàn)，有些“換芯”業(yè)務(wù)竟成了一個攬存的項目。招商銀行的工作人員告訴記者，對于卡內(nèi)余額達到1000元的儲戶，可免收芯片卡工本費。

　　為何“換芯”要收“工本費”?多數(shù)銀行稱，收費的主因是“升級到芯片卡需要花一定的成本”。業(yè)內(nèi)人士介紹，每張芯片卡的成本包括芯片成本和印刷制作成本，各家銀行成本差異不大，均通過公開招標向制卡商采購。在A股上市公司中，武漢天喻信息就是工行、建行等30余家銀行的一家制卡商。根據(jù)深交所互動易平臺數(shù)據(jù)，2014年上半年，天喻信息向銀行銷售金融IC卡6000萬張，金融IC卡等智能卡銷售收入5.4億元?！案鶕?jù)年報計算，目前芯片卡出廠價僅為8至9元?！蹦炒笮腿桃晃浑娮有袠I(yè)分析師說。

　　中國報告大廳發(fā)布的《2014-2020年中國互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展趨勢與行業(yè)投資研究報告》顯示，為了減少消費者的負擔，對于絕大多數(shù)銀行基礎(chǔ)性金融服務(wù)，政府要求執(zhí)行指導(dǎo)價格或免費。早在2003年發(fā)布的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》第十一條明確規(guī)定：商業(yè)銀行不得對人民幣儲蓄開戶、銷戶、同城的同一銀行內(nèi)發(fā)生的人民幣儲蓄存款及大額以下取款業(yè)務(wù)收費。

　　一些儲戶反映，以前去銀行開戶的確是免費的，但現(xiàn)在去開戶只能辦芯片卡，就不得不交費。對此，一些商業(yè)銀行工作人員解釋道，目前開戶時要繳納的不是“開戶費”，而是“工本費”。例如，記者在建行、招行部分網(wǎng)點提供的收費目錄中看到，規(guī)定標準銀行芯片卡的工本費屬于“市場調(diào)節(jié)價”，標準由銀行自行制定。

　　目前，由于尚未納入政府指導(dǎo)價，監(jiān)管部門也沒有統(tǒng)一標準，各地銀行收取的芯片卡工本費相差數(shù)倍，銀行更將“換芯”成本向消費者轉(zhuǎn)嫁?！巴瞥鲂酒ǖ哪康氖嵌伦°y行漏洞、讓客戶更安全，主要成本也應(yīng)由銀行來承擔?！便y行卡收單機構(gòu)易寶公司首席執(zhí)行官唐彬說。

　　部分銀行可實現(xiàn)“換芯保號”

　　近年來，銀行卡從未離身，卻被復(fù)制、盜刷的新聞屢見不鮮。據(jù)了解，目前社會上廣泛使用的磁條銀行卡，都是通過銀行卡背面的黑色條狀的磁性記錄介質(zhì)記錄字符與數(shù)字信息，其最大優(yōu)點是讀寫方便、成本低廉，容易推廣，然而作為銀行卡，由于磁條容易磨損和被其他磁場干擾，其安全性相對較差。

　　“磁條卡的工作原理類似我們的磁帶或磁盤，它記錄的信息很容易通過測錄器等方式收集、復(fù)制，所以經(jīng)常會發(fā)生卡在身邊但被盜刷的情況。”工商銀行網(wǎng)點工作人員向記者介紹，正在升級的芯片卡的工作原理類似于微型計算機，具備更高級的密鑰加密技術(shù)，加密信息相對復(fù)雜，復(fù)制難度極高，安全性能更有保障，可以有效避免銀行卡被“盜刷”的現(xiàn)象。目前，全球范圍內(nèi)還沒有發(fā)生過芯片卡信息被復(fù)制盜刷的案例。

　　記者從廣州市的多家銀行了解到，部分銀行已經(jīng)向持有磁條卡的儲戶發(fā)送了升級芯片卡的短信，新用戶到銀行開卡所拿到的銀行卡也都是芯片卡，而原有的磁條卡用戶也可帶上舊卡和身份證件，到銀行網(wǎng)點辦理芯片卡升級業(yè)務(wù)。但也有一些銀行表示，尚未通知磁條卡用戶換卡，并不強制儲戶升級芯片卡。

　　目前，工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、民生銀行等幾家銀行的部分銀行卡類能夠?qū)崿F(xiàn)“換芯保號”，不過儲戶要等10個到20個工作日后方可拿到升級后的芯片卡。

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