隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，全國煤礦數(shù)量大幅減少，大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為全國煤炭生產(chǎn)主體。截至2018年末，全國煤礦數(shù)量減少到5,800處左右。下面進(jìn)行動力煤行業(yè)政策分析。

　　煤炭行業(yè)分析表示，2019年上半年受到安全、環(huán)保檢查影響，動力煤供應(yīng)增量有限;下半年產(chǎn)量快速回升，4季度繼續(xù)保持增勢。全年原煤產(chǎn)量3798Mt，同比增長3.2%;動力煤供應(yīng)量3118Mt，同比增長1.7%。

　　2020年煤炭產(chǎn)能繼續(xù)增加和釋放，預(yù)計原煤產(chǎn)量3873Mt，動力煤供應(yīng)量3183Mt，同比均增長2%。2020年動力煤供應(yīng)能力繼續(xù)提高，鐵路運(yùn)力增加，進(jìn)口煤維持高位，供應(yīng)增速快于需求增速，供需繼續(xù)趨向?qū)捤桑沂袌龌妰r機(jī)制將對中長期煤價形成壓制。

　　在沒有超產(chǎn)和違規(guī)新增產(chǎn)能的干擾下，我國煤炭的供需格局將逐步趨于平穩(wěn)。未來的煤價將會在綠色區(qū)間內(nèi)，根據(jù)季節(jié)性的特征進(jìn)行波動。再起的周期中，料將不會再有第一個周期中的大起大落，溫和波動或?qū)⒊蔀橹餍伞?

　　在煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張受管制、煤炭生產(chǎn)按核準(zhǔn)產(chǎn)能進(jìn)行的供給管制時代，疊加動煤價格平穩(wěn)運(yùn)行，投資指向的便是“總量基本不變的情況下，有望逆向?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)量擴(kuò)張的企業(yè)”。按照十三五的規(guī)劃，全國煤炭開發(fā)總體布局是壓縮東部、限制中部和東北、優(yōu)化西部，有序推進(jìn)陜北、神東、黃隴、新疆大型煤炭基地建設(shè)。

　　動煤作為火電的燃料，占其生產(chǎn)成本普遍大于60%，影響力舉足輕重。因此，動力煤和火電就成了蹺蹺板的兩頭，動煤企業(yè)效益好的時候，火電廠往往陷入普遍性的虧損;而當(dāng)電廠效益好的時候，對應(yīng)的往往是動煤企業(yè)的哀鴻遍野。

　　動煤和火電業(yè)務(wù)之所以難以調(diào)和，主要是因?yàn)閯用簝r格要么過高，要么過低，總是大起大落。若想在不改變當(dāng)前的煤和電的經(jīng)營格局，就只能通過將動力煤價格控制在綠色區(qū)間，只有這樣煤-電雙方才都能健康發(fā)展。以上便是動力煤行業(yè)政策分析的所有內(nèi)容了。

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