2025年，隨著ESG(環(huán)境、社會(huì)和治理)理念在全球資本市場(chǎng)的推廣與應(yīng)用，礦產(chǎn)行業(yè)的ESG實(shí)踐能力已成為影響企業(yè)獲取國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入資格、拓展融資渠道、降低融資成本的重要因素。我國(guó)作為全球最大的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，礦產(chǎn)行業(yè)的ESG實(shí)踐不僅關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還直接影響到國(guó)家的能源資源安全。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)在披露、評(píng)級(jí)和投資等環(huán)節(jié)的ESG實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，分析當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，并探索提升我國(guó)礦產(chǎn)ESG實(shí)踐能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑。

  一、礦產(chǎn)領(lǐng)域ESG信息披露逐年提升但仍存差距

  近年來(lái)，我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)的ESG信息披露率呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)?！?strong>2025-2030年全球及中國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)133家礦產(chǎn)上市公司的ESG信息披露率達(dá)72.18%，較2023年上漲10.35%，相比于十年前上漲53.97%。然而，盡管信息披露率有所提升，但與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比仍存在差距。目前，我國(guó)尚未出臺(tái)強(qiáng)制性的ESG信息披露政策，而國(guó)際市場(chǎng)上的歐盟可持續(xù)發(fā)展報(bào)告準(zhǔn)則(ESRS)、美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)公布的上市公司氣候信息披露規(guī)則提案、國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)發(fā)布的首批兩份可持續(xù)信息披露準(zhǔn)則(ISDS)等標(biāo)準(zhǔn)的相繼出臺(tái)，對(duì)企業(yè)的ESG信息披露質(zhì)量和水平提出了更高的要求。

  二、礦產(chǎn)企業(yè)國(guó)際評(píng)級(jí)覆蓋率低且結(jié)果落后

  礦產(chǎn)市場(chǎng)情況分析提到從國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的覆蓋率來(lái)看，美國(guó)知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)明晟(MSCI)的ESG評(píng)級(jí)是全球最具影響力的企業(yè)ESG表現(xiàn)評(píng)估體系之一。截至目前，我國(guó)133家礦產(chǎn)上市公司中，僅有54家被納入MSCI的ESG評(píng)級(jí)，覆蓋率為41%。其中，43家被評(píng)為行業(yè)落后級(jí)，占比約80%。這表明我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)在國(guó)際評(píng)級(jí)體系中的表現(xiàn)整體落后，反映出國(guó)際評(píng)級(jí)體系與我國(guó)ESG治理現(xiàn)狀的適配度較低。

  三、礦產(chǎn)行業(yè)ESG股權(quán)投資規(guī)模小且缺乏指數(shù)產(chǎn)品

  我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)的ESG股權(quán)投資規(guī)模相對(duì)較小。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)133家礦產(chǎn)上市公司中，僅有6家公司的前十大股東中包含ESG相關(guān)投資基金，基金主題主要為新能源材料和新能源汽車(chē)，持有份額合計(jì)16.78億元，僅占133家礦產(chǎn)上市公司總市值的0.04%。此外，我國(guó)尚未發(fā)布與礦產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的ESG指數(shù)產(chǎn)品，這與我國(guó)作為全球最大的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的地位不相匹配。

  四、礦產(chǎn)行業(yè)ESG建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

  (一)ESG成為關(guān)鍵礦產(chǎn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新手段

  全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和能源綠色轉(zhuǎn)型賦予關(guān)鍵礦產(chǎn)重要的戰(zhàn)略意義，使其成為世界各國(guó)新一輪爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過(guò)系列戰(zhàn)略措施加緊爭(zhēng)奪關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，保障本國(guó)供應(yīng)安全。在此背景下，我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)“走出去”將面臨資源獲取難度加大、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)?shù)量擴(kuò)充、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻提高等一系列挑戰(zhàn)。強(qiáng)化自身ESG治理是應(yīng)對(duì)日趨激烈的關(guān)鍵礦產(chǎn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。

  (二)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)指標(biāo)難以適配國(guó)有礦產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)致評(píng)級(jí)較低

  以MSCI的評(píng)級(jí)體系為例，我國(guó)共有54家礦產(chǎn)上市公司被其納入，從評(píng)級(jí)結(jié)果看，43家礦產(chǎn)企業(yè)處于ESG評(píng)級(jí)落后區(qū)間，包括31家國(guó)有礦產(chǎn)企業(yè)。西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)基于歐美企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)律構(gòu)建的評(píng)級(jí)指標(biāo)不適用于我國(guó)國(guó)有礦產(chǎn)企業(yè)，由于東西方文化背景和價(jià)值觀差異，導(dǎo)致國(guó)際主流評(píng)級(jí)體系在評(píng)價(jià)中國(guó)企業(yè)時(shí)有偏差。

  (三)主流ESG信息披露指引執(zhí)行層面仍需按行業(yè)細(xì)化

  我國(guó)尚未建立系統(tǒng)的ESG或可持續(xù)金融相關(guān)課程，限制了ESG知識(shí)的傳播和人才培養(yǎng)。社會(huì)層面，ESG金融類(lèi)證書(shū)處于初建階段，權(quán)威證書(shū)體系尚未建立，相關(guān)的培訓(xùn)行為更多呈現(xiàn)自治性、市場(chǎng)化特點(diǎn)，政府參與較少。基于多家礦產(chǎn)上市公司調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從事ESG工作的職員普遍缺少礦產(chǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)認(rèn)知，需要深入理解礦產(chǎn)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

  五、提升我國(guó)礦產(chǎn)ESG實(shí)踐能力的建議

  (一)推出中國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)ESG信息披露通用規(guī)則

  推出適用于中國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)ESG信息披露通用規(guī)則，為礦產(chǎn)企業(yè)提供操作方案和規(guī)則指引。通過(guò)系統(tǒng)梳理國(guó)際廣泛應(yīng)用的礦產(chǎn)行業(yè)ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)ESG評(píng)級(jí)體系，初步形成礦產(chǎn)ESG信息披露指標(biāo)框架，并充分融合礦產(chǎn)企業(yè)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、基金公司的反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。

  (二)選擇部分國(guó)內(nèi)優(yōu)秀ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持

  國(guó)內(nèi)ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)亟需與國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)形成合力，強(qiáng)化本土化ESG評(píng)級(jí)的國(guó)際影響力。通過(guò)金融巨頭收購(gòu)ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立研建ESG評(píng)級(jí)體系的方式，提升國(guó)內(nèi)ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國(guó)際影響力。

  (三)構(gòu)建中國(guó)礦產(chǎn)ESG指數(shù)

  通過(guò)構(gòu)建中國(guó)礦產(chǎn)ESG指數(shù)，一方面可以吸引更多資金進(jìn)入礦產(chǎn)領(lǐng)域，為投資者提供明確的參考指標(biāo);另一方面，有利于加強(qiáng)中國(guó)礦產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，吸引全球資本。

  (四)梳理國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持礦產(chǎn)綠色發(fā)展的金融工具

  梳理支持礦產(chǎn)綠色發(fā)展的金融工具應(yīng)用案例，并在國(guó)內(nèi)有影響力的礦產(chǎn)平臺(tái)上宣傳推廣，引導(dǎo)礦產(chǎn)企業(yè)有效運(yùn)用ESG的融資規(guī)則和金融工具，為企業(yè)提升ESG治理水平提供融資渠道。

  (五)整合礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)秀ESG實(shí)踐案例，加強(qiáng)社會(huì)傳播

  整合礦產(chǎn)企業(yè)的ESG優(yōu)秀實(shí)踐案例，并通過(guò)媒體渠道進(jìn)行廣泛傳播，為礦產(chǎn)同行提供成功經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)資源，激發(fā)企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)更多企業(yè)積極提升ESG治理能力。

  (六)設(shè)置礦產(chǎn)ESG專(zhuān)業(yè)學(xué)科，為礦產(chǎn)企業(yè)提供人才

  設(shè)置礦產(chǎn)ESG專(zhuān)業(yè)學(xué)科對(duì)于培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代礦產(chǎn)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)人才至關(guān)重要。通過(guò)為礦產(chǎn)企業(yè)輸送具備跨學(xué)科綜合能力的人才，礦產(chǎn)企業(yè)能夠更好地應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)格的ESG監(jiān)管要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

  總結(jié)

  2025年，我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)在ESG實(shí)踐方面取得了顯著進(jìn)展，但與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比仍存在差距。信息披露率逐年提升，但國(guó)際評(píng)級(jí)覆蓋率低且結(jié)果落后，股權(quán)投資規(guī)模小且缺乏指數(shù)產(chǎn)品。面對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新挑戰(zhàn)，我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)需要強(qiáng)化自身ESG治理，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)推出信息披露通用規(guī)則、扶持優(yōu)秀評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、構(gòu)建ESG指數(shù)、梳理金融工具、整合優(yōu)秀實(shí)踐案例和設(shè)置專(zhuān)業(yè)學(xué)科等措施，可以有效提升我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)的ESG實(shí)踐能力，推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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