特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，國家依舊是主導(dǎo)力量。國家層面大力倡導(dǎo)，地方政府層面通過補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、招商引資給予優(yōu)惠政策來推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)的投資建設(shè)呈現(xiàn)出投入高、周期長的特點(diǎn)，純市場化運(yùn)作難度較大。以下對特色小鎮(zhèn)投資市場分析。

　　特色小鎮(zhèn)投資市場分析，從區(qū)域分布來看，華東和西南地區(qū)的特色小鎮(zhèn)數(shù)量最多，分別達(dá)到35家和21家。2018-2023年中國小區(qū)建設(shè)行業(yè)市場深度分析及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告表明，華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)，對高新技術(shù)等要素的集聚性要求高西南區(qū)域相對華東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低， 但由于擁有豐富的旅游資源，云南、貴州、四川的旅游資源一直名列全國前茅，且“十三五”期間云南和四川的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃數(shù)也都在200左右，因此旅游發(fā)展型的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他類型的比例。

　　全國首批127家特色小鎮(zhèn)類型分布

　　數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

　　特色小鎮(zhèn)不同于傳統(tǒng)的“造城”式新型城鎮(zhèn)化(地產(chǎn))，也不同于傳統(tǒng)的旅游景區(qū)建設(shè)(旅游)，而是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革新背景下提出的，核心在產(chǎn)業(yè)，通過新興產(chǎn)業(yè)集聚加快區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，有利于加快高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和歷史文化傳承，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?，F(xiàn)從兩大運(yùn)行方面來了解特色小鎮(zhèn)投資市場分析。

　　(一)特色產(chǎn)業(yè)投資比重不一。前三季度，14個(gè)省級特色小鎮(zhèn)共完成特色產(chǎn)業(yè)投資48.33億元，占省級特色小鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重的55.3%，低于特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建要求的特色產(chǎn)業(yè)投資不低于70%的創(chuàng)建目標(biāo)。其中，溫嶺醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)和臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)是新規(guī)劃的小鎮(zhèn)，目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，尚未產(chǎn)生特色產(chǎn)業(yè)投資。特色小鎮(zhèn)投資市場分析，5個(gè)小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)投資比例較高，均超過70.0%，分別是路橋游艇小鎮(zhèn)(93.2%)、天臺(tái)天臺(tái)山和合小鎮(zhèn)(92.6%)、路橋沃爾沃小鎮(zhèn)(87.7%)、仙居神仙氧吧小鎮(zhèn)(80.4%)和天臺(tái)時(shí)尚車品小鎮(zhèn)(74.8%)。5個(gè)小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)比例未超過50.0%，包括黃巖智能模具小鎮(zhèn)、椒江綠色藥都小鎮(zhèn)、臨海時(shí)尚眼鏡小鎮(zhèn)、玉環(huán)時(shí)尚家居小鎮(zhèn)、三門濱海健康小鎮(zhèn)，其中臨海時(shí)尚眼鏡小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)投資比例低于30.0%，黃巖智能模具小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)投資比例低于20.0%。詳見圖一。

　　(二)政府性投資比重不一。特色小鎮(zhèn)投資市場分析，前三季度，14個(gè)省級特色小鎮(zhèn)共完成政府性投資31.90億元，占省級特色小鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重的36.5%。其中，6個(gè)省級特色小鎮(zhèn)的政府性投資比重符合政府性投資不超過20.0%的創(chuàng)建要求，分別是臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)、臨海時(shí)尚眼鏡小鎮(zhèn)、仙居神仙氧吧小鎮(zhèn)、椒江綠色藥都小鎮(zhèn)、路橋沃爾沃小鎮(zhèn)和溫嶺泵業(yè)智造小鎮(zhèn)。而臺(tái)州無人機(jī)航空小鎮(zhèn)、路橋游艇小鎮(zhèn)、黃巖智能模具小鎮(zhèn)、溫嶺醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)和三門濱海健康小鎮(zhèn)等5個(gè)小鎮(zhèn)的政府性投資比重均超過50.0%，無人機(jī)航空小鎮(zhèn)目前屬純政府性投資。詳見圖二。

　　“十三五”期間全國特色小鎮(zhèn)總投資有望達(dá)十萬億元。特色小鎮(zhèn)投資市場分析，目前32個(gè)省市自治區(qū)中, 幾乎都已經(jīng)發(fā)布了特色小鎮(zhèn)的相關(guān)政策，其中四川、云南分別努力用5年時(shí)間建設(shè)200個(gè)左右特色小鎮(zhèn),浙江、江蘇、山東、湖南、廣東、廣西、河北、新疆、河南、陜西、貴州、海南均擬建100個(gè)特色小鎮(zhèn)，我們統(tǒng)計(jì)的十三五期間已有計(jì)劃數(shù)的擬建特色小鎮(zhèn)個(gè)數(shù)累計(jì)約2000個(gè)，按每個(gè)鎮(zhèn)50億元投資樂觀估算，十三五期間全國范圍的特色小鎮(zhèn)投資將高達(dá)十萬億元。如果把政策文件描述為“建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)”的北京、上海、福建、山西以及擬出臺(tái)特色小鎮(zhèn)政策的寧夏，我們預(yù)計(jì)十三五期間全國特色小鎮(zhèn)市場將超過十萬億元。

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