我國(guó)核電發(fā)展迎來(lái)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，迎來(lái)更廣闊發(fā)展空間，有望每年核準(zhǔn)6-8臺(tái)。目前有關(guān)部門正在制定包括新一輪核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、《核安全與放射性污染防治“十四五”規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》等在內(nèi)的一攬子政策，預(yù)計(jì)未來(lái)核能發(fā)展安全監(jiān)管和科技創(chuàng)新力度將進(jìn)一步加大。

　　我國(guó)核電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　我國(guó)核電已具備良好的基礎(chǔ)，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。形成了完整核電裝備產(chǎn)業(yè)鏈，具備每年生產(chǎn)8到10臺(tái)主設(shè)備的制造能力。“十三五”期間，我國(guó)新投入商運(yùn)核電機(jī)組20臺(tái)，新增裝機(jī)容量2344.7萬(wàn)千瓦，商運(yùn)核電機(jī)組總數(shù)達(dá)48臺(tái)，總裝機(jī)容量為4988萬(wàn)千瓦，裝機(jī)容量位列全球第三，2020年發(fā)電量達(dá)到世界第二;新開工核電機(jī)組11臺(tái)，裝機(jī)容量1260.4萬(wàn)千瓦，在建機(jī)組數(shù)量和裝機(jī)容量多年位居全球首位。

　　“要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，必須加快發(fā)展核電在內(nèi)的清潔能源發(fā)展，核電的作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)?！惫侵赋?，“十四五”規(guī)劃綱要首次以專欄的形式對(duì)核電發(fā)展作出具體部署。國(guó)家能源局正在以“十四五”規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，研究制定新一輪核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。未來(lái)一段時(shí)間，我國(guó)核電發(fā)展將是重要機(jī)遇期，發(fā)展的空間和潛力是非常巨大的。

　　國(guó)家核電發(fā)展政策漸趨積極，行業(yè)前景預(yù)期良好，未來(lái)15年仍是我國(guó)核電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！笆奈濉睍r(shí)期，有望按照每年8臺(tái)左右的建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏推進(jìn)，更寬范圍的核醫(yī)療、輻照改性等應(yīng)用行業(yè)顯露出勃勃生機(jī)，將極大帶動(dòng)國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)、建筑安裝行業(yè)發(fā)展，融入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，穩(wěn)定核電產(chǎn)業(yè)鏈能力，帶動(dòng)剩余少量關(guān)鍵設(shè)備、材料國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)研制，促進(jìn)創(chuàng)新能力提升和高質(zhì)量發(fā)展。

　　國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確，到2025年在運(yùn)核電裝機(jī)7000萬(wàn)千瓦?！秷?bào)告》預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)核電在建裝機(jī)約5000萬(wàn)千瓦;到2030年，核電在運(yùn)裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦，核電發(fā)電量約占全國(guó)發(fā)電量的8%。

　　按照單個(gè)核電站每期2臺(tái)機(jī)組約250萬(wàn)千瓦以及三代機(jī)組約1.8萬(wàn)元/千瓦的單位造價(jià)預(yù)估，每一期工程將拉動(dòng)約450億元的項(xiàng)目投資額。除了在建的19臺(tái)機(jī)組合計(jì)2091萬(wàn)千瓦外，目前還有28臺(tái)機(jī)組待核準(zhǔn)或已開展前期工作，投資預(yù)算金額合計(jì)超過5000億元;其他52臺(tái)沿海廠址可建機(jī)組投資預(yù)算金額合計(jì)超過1萬(wàn)億元。

　　隨著自主三代核電技術(shù)在國(guó)內(nèi)的成熟應(yīng)用，國(guó)際核電市場(chǎng)對(duì)我國(guó)核電技術(shù)和配套能力的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，核電技術(shù)裝備“走出去”也將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

　　國(guó)內(nèi)新建核電站或?qū)@批

　　隨著2021年政府工作重點(diǎn)地提出，核電發(fā)展空間較大，未來(lái)核電的發(fā)展速度或?qū)⒂兴嵘?，發(fā)電量比重上將逐漸增加。在碳中和大趨勢(shì)下，核電產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)穩(wěn)步擴(kuò)大。

　　核電具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大的特點(diǎn)。核電站建設(shè)是包括前期策劃、初步可行性研究、可行性研究、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、設(shè)備監(jiān)造、施工、安裝、調(diào)試、移交運(yùn)營(yíng)等一系列過程的總集成。其中核電站建設(shè)主要工作包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試直至移交運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，一般至少5年以上。

　　核電建設(shè)既可以發(fā)揮穩(wěn)定投資的作用，又不會(huì)增加近五年內(nèi)的供應(yīng)能力，但對(duì)于推動(dòng)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要作用。核電產(chǎn)業(yè)鏈包括了核燃料供給商、設(shè)備供應(yīng)商、電力設(shè)計(jì)、科研、施工、安裝、發(fā)電和輸配電等企業(yè)，可以按照其在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置分為上游、中游和下游共三個(gè)環(huán)節(jié)：一是上游環(huán)節(jié)，包括核燃料、原材料生產(chǎn);二是中游環(huán)節(jié)，包括核反應(yīng)堆、核電核心設(shè)備制造及核電輔助設(shè)備制造;三是下游環(huán)節(jié)，主要包括核電站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

　　通過對(duì)現(xiàn)有在運(yùn)及在建機(jī)組的權(quán)益歸屬拆分，可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)共有10家上市公司參與其中。除了中核旗下的中國(guó)核電、中廣核旗下的中國(guó)廣核外，華電福新、大唐發(fā)電、浙能電力的權(quán)益裝機(jī)容量均達(dá)到了GW級(jí)，而華能國(guó)際、申能股份、福能股份、長(zhǎng)江電力、皖能電力也在潛力巨大的國(guó)內(nèi)核電市場(chǎng)中占有一席之地。

　　在經(jīng)歷了2011年福島核事故的短暫停和2016-2018三年零核準(zhǔn)(2018年底開工的霞浦快堆不屬于量產(chǎn)型機(jī)組)之后，核電的健康成長(zhǎng)需要穩(wěn)定的政策支持，按照每年4-8臺(tái)的核準(zhǔn)節(jié)奏保持滾動(dòng)式的開發(fā)有利于維持整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

　　3月5日的十三屆人大四次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所做的《政府工作報(bào)告》中關(guān)于2021年重點(diǎn)工作里提出：在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。

　　這是十年來(lái)政府工作報(bào)告中來(lái)首次用“積極”的字眼來(lái)形容核電發(fā)展工作安排。在此背景下，市場(chǎng)預(yù)期，國(guó)內(nèi)新建核電站或?qū)⒑芸飓@批，且規(guī)模有超出市場(chǎng)預(yù)期。

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