中國報告大廳網(wǎng)訊，全球鈷市場迎來歷史性轉(zhuǎn)折。隨著剛果（金）政府于9月20日公布2025-2027年鈷出口配額制度，全球鈷供應(yīng)鏈格局將發(fā)生根本性變化。預(yù)計未來三年鈷價或因供應(yīng)缺口持續(xù)擴大而強勢上漲，其中2025年全球鈷短缺量達12.2萬噸，較2024年產(chǎn)量降幅超56%。這一政策調(diào)整不僅重塑出口行業(yè)規(guī)則，更標志著剛果（金）對全球鈷資源定價權(quán)的深度掌控。

  一、剛果（金）出口政策重大調(diào)整：2025年禁令延期與44%配額制度實施

  中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國出口行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告》指出，自9月22日起，剛果（金）暫停原定的鈷出口禁令至10月15日，并計劃于10月16日正式推行出口配額制。該國作為全球最大的鈷生產(chǎn)國，其政策直接影響國際市場供應(yīng)——2024年產(chǎn)量占全球76%（22萬噸/29萬噸）。新規(guī)定明確：

  二、出口配額細則解析及行業(yè)影響評估

  政策設(shè)計包含多層管控機制：

  1. 動態(tài)調(diào)整權(quán)：ARECOMS（戰(zhàn)略礦產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)）可每季度根據(jù)供需變化修改配額，并收購超量庫存；

  2. 企業(yè)豁免標準：僅允許年出口量低于100噸、具備自有冶煉廠或資源枯竭的企業(yè)例外；

  3. 成本抬升機制：新增出口手續(xù)與合規(guī)審查將增加企業(yè)運營負擔。

  值得注意的是，未使用的配額將直接收歸國家管理，且戰(zhàn)略儲備部分（占總量10%）可靈活調(diào)配用于重大項目支持，進一步強化政府對鈷資源流向的控制力。

  三、全球鈷供應(yīng)缺口加劇：預(yù)計2025-2027年短缺量超30萬噸

  結(jié)合印尼MHP產(chǎn)能增長（年增約1萬噸），預(yù)測未來三年全球鈷供應(yīng)分別為：

  而需求端持續(xù)擴張，預(yù)計2025-2027年全球鈷消費量將達25.7/27.5/29.4萬噸，供需缺口分別為12.2萬、8.8萬及9.7萬噸。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2025年8月鈷濕法中間品進口量驟降62%至僅1834噸（折算），印證供應(yīng)鏈緊縮的緊迫性。

  四、出口環(huán)境變化下的產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)與投資機遇

  政策連貫性體現(xiàn)剛果（金）政府的戰(zhàn)略定力，其通過配額動態(tài)調(diào)節(jié)實現(xiàn)"以需定供"，長期目標是消除價格劇烈波動。短期內(nèi)：

  此次政策標志著全球鈷產(chǎn)業(yè)進入"政策調(diào)控時代"。剛果（金）通過出口配額制度重塑資源定價權(quán)，疊加需求端新能源汽車與消費電子的持續(xù)增長，鈷價上漲趨勢已成定局。企業(yè)需迅速調(diào)整供應(yīng)鏈策略，重點關(guān)注具備合規(guī)資質(zhì)、本土化生產(chǎn)的參與者。未來三年，全球鈷市場將呈現(xiàn)供需緊平衡狀態(tài)，行業(yè)集中度或進一步向政策響應(yīng)能力強的企業(yè)傾斜。

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