日前，有媒體梳理全國(guó)4740家定點(diǎn)飯店后發(fā)現(xiàn)，盡管財(cái)政部要求定點(diǎn)飯店“檔次適中，價(jià)格合理”，但四星級(jí)和五星級(jí)酒店數(shù)量占了近一半，各種奢華服務(wù)項(xiàng)目也屢見不鮮，甚至存在“做假發(fā)票”虛報(bào)消費(fèi)的行為。

　　對(duì)此，高檔酒店占比過高等現(xiàn)象，讓定點(diǎn)飯店的存在價(jià)值大打折扣。面對(duì)這些新情況，必須嚴(yán)格監(jiān)管，消除暗箱操作空間，破除定點(diǎn)飯店的“定點(diǎn)腐敗”。實(shí)行定點(diǎn)飯店公務(wù)消費(fèi)“陽(yáng)光賬單”制度，進(jìn)一步細(xì)化量化公開賬目，充分發(fā)揮公眾和媒體的社會(huì)監(jiān)督作用。

　　奢靡之風(fēng)違背設(shè)立初衷

　　當(dāng)初推行定點(diǎn)飯店制度，一是為了利用團(tuán)購(gòu)優(yōu)勢(shì)降低出差和會(huì)議開支，二是便于對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷和監(jiān)管。但目前的亂象違背了該制度的設(shè)立初衷，明顯變了味兒。

　　“黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)飯店”是2006年推出的一項(xiàng)舉措，旨在解決公務(wù)接待奢侈問題和行政成本過高問題。但毋庸諱言，該政策實(shí)施后出現(xiàn)了一些問題，如“定點(diǎn)飯店”已呈泛濫之勢(shì)，檔次越來越高，一些飯店不按規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)營(yíng)手段不規(guī)范等。

　　按照相關(guān)規(guī)定，定點(diǎn)飯店要體現(xiàn)“數(shù)量適當(dāng)、布局合理、檔次適中、價(jià)格優(yōu)惠、公開公平、上下結(jié)合”的原則。然而，一些地方的定點(diǎn)飯店并沒有體“檔次適中”原則，而是存在著奢靡之風(fēng)。

　　只定不管滋生“定點(diǎn)腐敗”

　　定點(diǎn)飯店亂象叢生的關(guān)鍵原因在于，定點(diǎn)飯店制度在推行過程中基本屬于“只定不管”，一些酒店享受著定點(diǎn)飯店這塊金字招牌帶來的公務(wù)消費(fèi)大單，卻很少受監(jiān)管部門的制約。

　　定點(diǎn)飯店之所以顯得這么刺眼，是因?yàn)槠渎┒刺?。?huì)議費(fèi)像個(gè)“筐”，什么都可往“定點(diǎn)”里裝。此外，定點(diǎn)飯店可以在承接會(huì)議時(shí)虛報(bào)消費(fèi)人數(shù)和住宿時(shí)間等，而監(jiān)管部門對(duì)定點(diǎn)飯店也沒制定嚴(yán)厲罰則。

　　定點(diǎn)飯店不可能成為遏制公務(wù)消費(fèi)的力量，相反，他們希望借助公務(wù)消費(fèi)的膨脹來為自己創(chuàng)造更多利潤(rùn)。于是，鉆現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的漏洞，向顧客提供各種符合財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的假發(fā)票，成為一些定點(diǎn)飯店的重要營(yíng)銷手段。

　　實(shí)行“陽(yáng)光賬單”便于社會(huì)監(jiān)督

　　對(duì)于如何避免定點(diǎn)飯店制度滋生“定點(diǎn)腐敗”，有博友建議，“定點(diǎn)飯店”需要“定點(diǎn)監(jiān)督”，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)飯店執(zhí)行情況的監(jiān)管，實(shí)行定期或不定期的明查暗訪，嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)飯店退出機(jī)制，堅(jiān)決清理助長(zhǎng)公務(wù)腐敗的定點(diǎn)飯店。

　　遏制定點(diǎn)飯店背后的不正之風(fēng)，需要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量，形成監(jiān)管合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵住漏洞。

　　實(shí)行定點(diǎn)飯店公務(wù)消費(fèi)“陽(yáng)光賬單”制度，進(jìn)一步細(xì)化量化公開賬目，自覺接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化公務(wù)消費(fèi)情況審計(jì)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)定點(diǎn)飯店的違規(guī)行為，對(duì)違反規(guī)定接受奢華項(xiàng)目服務(wù)的干部跟進(jìn)問責(zé)，還“定點(diǎn)飯店”節(jié)約開支杜絕浪費(fèi)的本義。

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