2018年8月末,我國近1300家企業(yè)取得添加劑生產(chǎn)許可證。隨著消費者對于食品安全關(guān)注度的日益提升,愈加崇尚以自然動植物為原料的天然食品添加劑、復(fù)配型食品添加劑相對于單一食品添加劑所具有的優(yōu)異協(xié)同性,具有更大的潛力。以下對添加劑行業(yè)政策分析。
添加劑行業(yè)政策分析,我國食品添加劑市場隨著食品工業(yè)的發(fā)展而得到了快速發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國家相比,在生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)量、種類和質(zhì)量等方面仍存在一定的差距。2016年我國食品添加劑產(chǎn)量為1056萬噸,銷售額為1035億元。添加劑行業(yè)分析預(yù)計2018年產(chǎn)量將達(dá)到1170萬噸,銷售額超過1110億元。
我國食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)約1500家,規(guī)模以上企業(yè)800多家,銷售額超過30億元人民幣的企業(yè)約20家(共計600億元,占全行業(yè)的50%以上),行業(yè)集中度較高,大企業(yè)之間市場爭奪戰(zhàn)將日趨激烈。行業(yè)的企業(yè)主要分布在廣、浙、江、滬等經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域,國有企業(yè)進(jìn)一步淡化出該市場,外資企業(yè)通過并購等手段進(jìn)入該市場,市場競爭愈發(fā)激烈?,F(xiàn)從五大長效機制建設(shè)來分析添加劑行業(yè)政策。
(一)強化監(jiān)測預(yù)警。添加劑行業(yè)政策分析,加強食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測,及時開展安全評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警,切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。各地區(qū)、各有關(guān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑,要立即通報衛(wèi)生部。衛(wèi)生部應(yīng)及時組織研究更新非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”,并向社會公布。
(二)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。添加劑行業(yè)政策分析,各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范信息發(fā)布。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的,要及時將信息通報給相關(guān)地區(qū)和部門。相關(guān)地區(qū)和部門接到通報后,應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施,查處違法行為。衛(wèi)生部要會同有關(guān)部門細(xì)化完善規(guī)范信息通報和建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的具體措施。
(三)強化誠信自律。添加劑行業(yè)政策分析,工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理,推動誠信體系建設(shè),在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。2011年年底前,各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,加強行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門,未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。
(四)強化社會監(jiān)督。添加劑行業(yè)政策分析,地方各級政府要建立健全食品安全有獎舉報制度,設(shè)立專項獎勵資金,完善工作機制,指定專門部門負(fù)責(zé),切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權(quán)益,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。要結(jié)合本地實際制定食品安全信息員、協(xié)防員管理辦法,加強食品安全信息員、協(xié)防員隊伍建設(shè)。積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督,認(rèn)真追查媒體披露的問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開查處的食品安全案件。同時,要打擊虛假新聞,對造成社會恐慌的假新聞制造者,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)強化科普宣教。添加劑行業(yè)政策分析,各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過多種形式,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施,要宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員,做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn),開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
添加劑行業(yè)政策分析,隨著消費升級,消費者對消費品質(zhì)的追求更高,對食品安全和食品質(zhì)量更加注重,食品添加劑必須滿足消費者的要求,利用天然原料進(jìn)行生產(chǎn)和開發(fā)更多有助于身體保健的食品添加劑產(chǎn)品成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
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