中國報告大廳網(wǎng)訊，全國二手住宅交易量超新房占比持續(xù)擴大，政策組合拳推動市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化

  近年來，中國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)顯著結(jié)構(gòu)性調(diào)整。截至2025年，存量住房市場規(guī)模已實現(xiàn)五年連續(xù)增長，其中15個省、自治區(qū)和直轄市的二手住宅交易量超過新建商品住房，成為居民購房的主流選擇。在“十四五”規(guī)劃政策驅(qū)動下，二手房市場正通過金融支持、稅收優(yōu)惠等手段加速轉(zhuǎn)型，頭部企業(yè)依托多元化業(yè)務(wù)布局搶占先機，行業(yè)迎來新一輪發(fā)展機遇。

  一、存量主導趨勢強化：15省區(qū)市二手交易量超新房，政策紅利重塑市場格局

  過去五年間，全國存量住房市場規(guī)模持續(xù)擴大。截至2025年，北京、上海等15個省份的二手住宅成交占比已突破新房市場，標志著二手房在居住需求中的核心地位進一步鞏固。政策端通過下調(diào)公積金及商業(yè)銀行貸款首付比例與利率、優(yōu)化契稅稅率、取消差異化住房標準等舉措，顯著降低了購房成本。同時，各地推出的“賣舊買新”退稅支持政策，加速了存量房源流通效率，推動市場向更健康的供需結(jié)構(gòu)演變。

  二、多層次保障體系構(gòu)建：二手房成保民生關(guān)鍵抓手

  在保障性住房體系建設(shè)中，二手房資源被納入重要供給渠道。政府通過貨幣補貼與實物配租結(jié)合的方式，在公租房、保障性租賃住房和配售型保障房三個維度精準施策，覆蓋新市民、青年人等群體差異化需求。截至2025年，全國已建立超過70個城市的住房保障輪候庫系統(tǒng)，動態(tài)匹配房源與保障對象，其中低保家庭覆蓋率實現(xiàn)100%“應保盡保”。這一機制不僅提升資源利用效率，也為二手房市場注入政策性流動性。

  三、保交房攻堅戰(zhàn)成效顯著：風險化解護航購房者權(quán)益

  針對歷史遺留的交付難題，“白名單”融資支持與分類處置機制成為關(guān)鍵舉措。通過國家-省-市三級專班聯(lián)動，各地對750多萬套“已售難交付”項目實施精準紓困，其中資不抵債項目優(yōu)先推進破產(chǎn)重整或清算，并將購房者權(quán)益置于司法處置首位。政策同時強化房企、金融機構(gòu)和地方政府責任約束，對違規(guī)企業(yè)采取高壓打擊措施，有效遏制市場信用風險蔓延。

  四、重點企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：頭部機構(gòu)借勢布局增量賽道

  在政策紅利與市場需求雙重驅(qū)動下，二手房交易服務(wù)企業(yè)加速業(yè)務(wù)創(chuàng)新。部分頭部平臺通過數(shù)字化工具優(yōu)化房源核驗流程，降低買賣雙方信息不對稱成本；開發(fā)企業(yè)則探索“存量改造+保障房代建”模式，盤活低效資產(chǎn)。此外，稅務(wù)優(yōu)惠帶來的置換需求釋放，促使金融機構(gòu)推出專項信貸產(chǎn)品支持“以舊換新”，進一步鞏固二手房在改善型消費中的樞紐地位。

  政策協(xié)同與市場活力共振下的行業(yè)升級

  2025年的中國二手房市場正經(jīng)歷從規(guī)模擴張到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)折期。通過15省區(qū)市的交易量領(lǐng)先優(yōu)勢、750萬套問題項目的有效化解，以及多層次保障體系的完善，政策組合拳已形成保民生、穩(wěn)預期、促轉(zhuǎn)型的協(xié)同效應。未來，在重點企業(yè)的技術(shù)賦能與金融創(chuàng)新支撐下，二手房市場有望成為房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，為居民安居提供更可持續(xù)的解決方案。

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